為貫(guan)徹落實《國(guo)家發(fa)展改革委關(guan)于進(jin)一步抓(zhua)好(hao)抓(zhua)實促進(jin)民間(jian)(jian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)工作努力(li)調動民間(jian)(jian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)積極性的通知》（發(fa)改投(tou)(tou)(tou)資(zi)〔2023〕 1004號(hao)）有(you)關要求(qiu)，努力調動民(min)間投(tou)資積(ji)極性，請抓緊組織篩選符合條件的民(min)間投(tou)資項目(mu)，積(ji)極申報(bao)2024年第一批(pi)全國(guo)重(zhong)點(dian)民(min)間投資項目(mu)。現將(jiang)有關(guan)要求通知如下。

免費咨詢：19855108130（手機(ji)/微信）

一、合(he)理篩選申(shen)報(bao)項(xiang)目

（一）切實保(bao)障(zhang)(zhang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)質量。建立全國(guo)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)民間(jian)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)庫旨在加強重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)民間(jian)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的要(yao)素保(bao)障(zhang)(zhang)和融資(zi)保(bao)障(zhang)(zhang)，促(cu)進項(xiang)目(mu)(mu)(mu)落地實施。各(ge)地要(yao)高(gao)度重(zhong)(zhong)(zhong)視、精心組織，采取多種方(fang)式、廣泛調(diao)動有(you)關方(fang)面積極(ji)性，努力做到申報(bao)信(xin)息應知盡知，同時要(yao)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)篩選符合條件且(qie)有(you)協(xie)調(diao)保(bao)障(zhang)(zhang)需要(yao)的項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，切實提高(gao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)申報(bao)質量，精準有(you)效激發(fa)民間(jian)投(tou)資(zi)活力。

（二）突出優(you)先支持領域。全國重(zhong)點民(min)(min)間投資項(xiang)(xiang)目(mu)優(you)先支持交(jiao)通、水利等(deng)(deng)行(xing)業國家重(zhong)大工程和(he)(he)補短(duan)板項(xiang)(xiang)目(mu)，戰略性新(xin)興產業和(he)(he)未來(lai)產業項(xiang)(xiang)目(mu)，推(tui)動(dong)(dong)實(shi)現(xian)碳達峰(feng)碳中(zhong)和(he)(he)目(mu)標和(he)(he)美麗中(zhong)國建設目(mu)標的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，新(xin)型(xing)基礎設施項(xiang)(xiang)目(mu)，教育、衛(wei)生、文化、體育、養(yang)老、托育等(deng)(deng)社會事(shi)業項(xiang)(xiang)目(mu)，促進(jin)革命老區、民(min)(min)族地(di)區振興發展項(xiang)(xiang)目(mu)，對推(tui)動(dong)(dong)傳統(tong)產業轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級、帶動(dong)(dong)先進(jin)制造業創新(xin)發展、促進(jin)就(jiu)業穩定、推(tui)動(dong)(dong)鄉村(cun)振興、擴大消費等(deng)(deng)具有顯著(zhu)作用的(de)其他(ta)項(xiang)(xiang)目(mu)等(deng)(deng)。各地(di)可(ke)結(jie)合(he)實(shi)際優(you)先推(tui)薦符(fu)合(he)本地(di)區重(zhong)點支持產業發展方(fang)向的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)。

（三）嚴格把關(guan)(guan)申報條件。項(xiang)(xiang)目(mu)要求：符合(he)國家重(zhong)大戰略、國家宏觀調控(kong)政策有關(guan)(guan)要求；符合(he)國民經濟和(he)社會發展總體規劃、有關(guan)(guan)專項(xiang)(xiang)規劃和(he)區(qu)域規劃（實施(shi)方案(an)）要求；符合(he)《產業(ye)結構調整指導(dao)目(mu)錄(lu)》和(he)相(xiang)關(guan)(guan)行(xing)業(ye)政策規定，符合(he)相(xiang)關(guan)(guan)行(xing)業(ye)發展相(xiang)關(guan)(guan)要求；已取得投資(zi)(zi)在線(xian)平臺(tai)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)代碼；項(xiang)(xiang)目(mu)單位(wei)實際控(kong)制人為擁有中華(hua)人民共和(he)國國籍的境內自然人；項(xiang)(xiang)目(mu)總投資(zi)(zi)規模原則上不低于(yu) 10億元(yuan)，重要性(xing)突出、代表性(xing)強、具有顯著示(shi)范性(xing)的項目不(bu)低于5億元；項目(mu)單(dan)位(wei)及(ji)項目(mu)單(dan)位(wei)的控股股東近 3 年在投資建設、生(sheng)產(chan)運營、金融監(jian)管(guan)(guan)、市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)、稅務等方面(mian)未發生(sheng)特別重(zhong)大的違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規記錄，未發生(sheng)安全生(sheng)產(chan)事故，未被列入過嚴重(zhong)失(shi)(shi)信(xin)主體(ti)、經營異常名(ming)(ming)錄、拖欠農民工(gong)工(gong)資失(shi)(shi)信(xin)聯合懲(cheng)戒對象名(ming)(ming)單、重(zhong)大稅收違(wei)法(fa)(fa)失(shi)(shi)信(xin)主體(ti)等名(ming)(ming)單。

二、抓緊組織篩選報(bao)送

（一）組(zu)織項(xiang)目(mu)(mu)單(dan)位(wei)填(tian)報(bao)。組(zu)織項(xiang)目(mu)(mu)單(dan)位(wei)在(zai)國(guo)家(jia)重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設庫中據實填(tian)報(bao)項(xiang)目(mu)(mu)基本(ben)信息(xi)以(yi)及是(shi)否需要要素保障、融資支持(chi)等相關(guan)內容，并確(que)保填(tian)報(bao)信息(xi)真實、準確(que)、完整、有效(xiao)，同時(shi)編制項(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)單(dan)行材料（模板見附件2 ）。在項目信息(xi)填報過(guo)程中，“基本信息(xi)”頁的“是否申(shen)請列入全(quan)國重(zhong)點民間(jian)投(tou)資項目”選擇“是”,若需(xu)要幫助協調金(jin)融(rong)機構的(de)融(rong)資支持(chi)和(he)(he)有關(guan)部門(men)的(de)用地保障，則(ze)在“基本(ben)信息”頁(ye)的(de)“是否(fou)需(xu)要向金(jin)融(rong)機構推(tui)介”和(he)(he)“是否(fou)需(xu)要用地保障的(de)國(guo)家重(zhong)大項(xiang)目”處選擇“是” ,并在相應(ying)頁面填寫信(xin)息。

（二）認(ren)真開展(zhan)項(xiang)目(mu)復(fu)核(he)。直接受理項(xiang)目(mu)單位填報信(xin)息的(de)發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)部門負責核(he)對項(xiang)目(mu)單位報送信(xin)息和申報單行材料的(de)真實性(xing)、合規(gui)性(xing)、準確性(xing)、完整性(xing)、有效性(xing)。市(shi)發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委復(fu)核(he)項(xiang)目(mu)報送信(xin)息和申報單行材料并按照申報標準把關后，將符合條件的(de)項(xiang)目(mu)正式報送我(wo)委。

（三）及(ji)時報送申報材料。請各(ge)市發展改(gai)革(ge)委(wei)于2024年 1月15日前報(bao)送正式申報(bao)項目文件，并注(zhu)明“經認(ren)真(zhen)審核，所有項目材料真(zhen)實、合(he)規(gui)”,2024 年第一批(pi)全國(guo)重(zhong)點民間投資項目申報表(biao)（模板見附(fu)件1,從國(guo)家重大建設項目庫生成）和各項目的申報(bao)單行材料（模板見附件(jian)2 ）作(zuo)為(wei)(wei)正式申報(bao)文(wen)件附件一并報(bao)送(song)。同時(shi)，通(tong)過(guo)國家(jia)重大建設項(xiang)目庫的全國重點民間投資項(xiang)目版(ban)塊(kuai)報(bao)送(song)，報(bao)送(song)批次為(wei)(wei)“2024年第一批(pi)全國重點民間投資項目(mu)”。

三、切實加強服(fu)務保障

（一）協調推動手續辦理(li)。對經(jing)過國家發展(zhan)改革(ge)(ge)委確認列入全國重點民(min)間投資項(xiang)目庫(ku)的(de)項(xiang)目，各市發展(zhan)改革(ge)(ge)委要持續做好項(xiang)目協調服務和(he)要素保障，要與有關部門密切配合(he)，積(ji)極探索開展(zhan)“多評(ping)合一、一評(ping)多用”的綜合評(ping)估模式，提高(gao)民間(jian)投資項目前期工(gong)作效率；要主動與本地(di)區自然資源、生態環境等有(you)關部門加強溝通(tong)協調，在辦(ban)理用地(di)用林(lin)、環境影(ying)響評(ping)價、節能審(shen)查等手(shou)續時，幫助(zhu)全國重點民間(jian)投資項目順利實施。

（二）及時(shi)報告項(xiang)目(mu)情(qing)況(kuang)。各市發(fa)展改革(ge)(ge)委(wei)要(yao)做好全(quan)國(guo)重(zhong)點(dian)民間投(tou)資項(xiang)目(mu)庫的(de)日常(chang)管理，及時(shi)更(geng)新項(xiang)目(mu)進展、反饋項(xiang)目(mu)最(zui)新需(xu)求。對于列入全(quan)國(guo)重(zhong)點(dian)民間投(tou)資項(xiang)目(mu)庫的(de)項(xiang)目(mu)，出(chu)現項(xiang)目(mu)建設(she)內容發(fa)生重(zhong)大調整、項(xiang)目(mu)實際控制人變(bian)更(geng)、項(xiang)目(mu)單位及項(xiang)目(mu)單位的(de)控股股東發(fa)生重(zhong)大違(wei)法違(wei)規行為等情(qing)形的(de)，各市發(fa)展改革(ge)(ge)委(wei)要(yao)及時(shi)報告有關情(qing)況(kuang)。

附件2：全(quan)國(guo)重點民間投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)申(shen)報單行材料模板

（材料(liao)標題(ti)格式(shi)為：“所屬省、市名稱(cheng)+ 項(xiang)目（法人）單位簡(jian)稱 +項目簡(jian)稱”）

一、項(xiang)目基本(ben)情(qing)況(kuang)

（一）項目(mu)概(gai)況(kuang)。項目(mu)全稱(cheng)、簡稱(cheng)，全國(guo)投(tou)資(zi)在線(xian)審(shen)批(pi)監管平(ping)臺(tai)項目(mu)代碼。概(gai)述項目(mu)建設(she)(she)目(mu)標、建設(she)(she)地點、建設(she)(she)內容(rong)和規模（含主要(yao)產(chan)出）、建設(she)(she)工(gong)期、投(tou)資(zi)規模和資(zi)金來源、主要(yao)技術經(jing)濟指(zhi)標等(deng)。

（二(er)）股權關(guan)(guan)系。說(shuo)明(ming)項(xiang)(xiang)目法(fa)人主要股權關(guan)(guan)系，完整(zheng)、準確、清晰地反映(ying)項(xiang)(xiang)目法(fa)人、控股股東、實際(ji)控制(zhi)(zhi)人情(qing)況，以及相(xiang)關(guan)(guan)之間股權或協(xie)議控制(zhi)(zhi)關(guan)(guan)系現狀(zhuang)。說(shuo)明(ming)項(xiang)(xiang)目法(fa)人實際(ji)控制(zhi)(zhi)人的國籍狀(zhuang)態，是(shi)(shi)否(fou)(fou)為擁有中華人民共和國國籍的境內(nei)自然人；說(shuo)明(ming)論證項(xiang)(xiang)目是(shi)(shi)否(fou)(fou)屬于“具有(you)集(ji)體、私營(ying)、個人(ren)性質的(de)內(nei)資企(qi)事業單位以及由其控(kong)股(gu)(gu)（包(bao)括絕對控(kong)股(gu)(gu)和相對控(kong)股(gu)(gu)）的(de)企(qi)業單位在中華人(ren)民共(gong)和國(guo)境內(nei)建造或購(gou)置固定(ding)資產的(de)投(tou)資項目”。

（三）企(qi)(qi)業(ye)(ye)概況(kuang)。分別簡述項(xiang)目(mu)(mu)法人及項(xiang)目(mu)(mu)法人控股股東(dong)的(de)基本信息(xi)、發展現(xian)狀、財務狀況(kuang)、同(tong)類項(xiang)目(mu)(mu)情(qing)況(kuang)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)信用(yong)情(qing)況(kuang)，說明企(qi)(qi)業(ye)(ye)綜合能力與擬建項(xiang)目(mu)(mu)的(de)匹(pi)配性。

說明項(xiang)(xiang)目法人及項(xiang)(xiang)目法人控股股東近3年(nian)在(zai)投(tou)資建設(she)、生產運營、金融(rong)監(jian)管(guan)、市場(chang)監(jian)管(guan)、稅(shui)務等方面是否有特別(bie)重大(da)(da)的違法違規記錄，是否發生過重大(da)(da)安全事故，是否被列入嚴(yan)重失信(xin)主(zhu)體(ti)、經(jing)營異常名錄、拖欠農民工工資失信(xin)聯合懲戒(jie)對(dui)象名單、重大(da)(da)稅(shui)收(shou)違法失信(xin)主(zhu)體(ti)名單等。

二、項目合規性(xing)

（一）項目符(fu)合宏觀(guan)政策情況

1.說明(ming)項(xiang)目是否屬于優先(xian)支持(chi)納入全國重(zhong)點(dian)民間(jian)投資(zi)項(xiang)目庫(ku)的(de)領域，是否為本地(di)區重(zhong)點(dian)支持(chi)的(de)產業(ye)發展方向。

2.說(shuo)明(ming)項(xiang)目符合國家(jia)重大戰略、宏觀政策調控情況。

3.說明項(xiang)目符合(he)國(guo)民經濟和社會發展總體規(gui)劃、有關專項(xiang)規(gui)劃和區(qu)域規(gui)劃（實施方案(an)）情況。

4.說(shuo)明項目(mu)符(fu)合《產業結構(gou)調整指(zhi)導目(mu)錄》和相(xiang)關(guan)行業政策情況。

（二）項(xiang)目管理手續合(he)規性

1.說(shuo)明(ming)項目當(dang)前最新進展情況，已經取(qu)得投資管理(li)相關(guan)手(shou)續(xu)情況，以(yi)及(ji)下一步相關(guan)手(shou)續(xu)的辦理(li)計劃(hua)。

2.如為PPP （特許經營類）項目，應為(wei)符合國辦函〔 2023〕115 號文精(jing)神的(de)PPP 新機(ji)制(zhi)項目。請(qing)說(shuo)明項目特許經營(ying)方(fang)案批復(fu)、招投標、協議(yi)簽訂、項目公司股權等情況，并對照(zhao)國(guo)辦函(han)〔2023 〕115號文說明是否符合相關(guan)要求。

三、需(xu)要支(zhi)持(chi)協調(diao)的事(shi)項

（一）前(qian)期手續方面(mian)。如需(xu)協調(diao)前(qian)期手續辦(ban)(ban)(ban)理(li)，請詳細介紹項目當(dang)前(qian)手續辦(ban)(ban)(ban)理(li)情況和下一步辦(ban)(ban)(ban)理(li)計劃(hua)，說明(ming)需(xu)要協調(diao)辦(ban)(ban)(ban)理(li)的具體前(qian)期手續（包括(kuo)手續名稱、具體辦(ban)(ban)(ban)理(li)機構、項目是否符(fu)合手續辦(ban)(ban)(ban)理(li)條件(jian)）。

（二）用(yong)地保障方面。如(ru)需(xu)保障項(xiang)目(mu)用(yong)地，請詳細介紹項(xiang)目(mu)的(de)用(yong)地計劃(hua)（選址位置、用(yong)地面積(ji)、用(yong)地性質(zhi)等）, 說明該項目用地與相關國土空間(jian)規劃的符(fu)合性，明確(que)需要加強用地保(bao)障的具體情況。

（三）需向金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構推介(jie)情況(kuang)。如需向金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構推介(jie)，請詳細介(jie)紹項(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)(jin)總需求，已落(luo)實資(zi)金(jin)(jin)情況(kuang)和目(mu)前資(zi)金(jin)(jin)缺(que)口情況(kuang)，詳細說明希望獲得資(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持的金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構類型、資(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持方式和資(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持額度(du)，同步論證項(xiang)目(mu)的收(shou)益性和履約還款的確定性。

四、單行材料附件

（一(yi)）項(xiang)目投資(zi)決策(ce)材(cai)料(liao)（如有）,如可(ke)行(xing)性研(yan)究報告、項目申請書、商業計劃書等。

（二）申報項目當前已依法依規取(qu)得的投資管(guan)理相關手續(xu)文件(jian)（如有）,主要包括項目核(he)準、備案文件(jian)，以(yi)及(ji)規劃、用地(di)、環(huan)評等文件(jian)。

（三）項(xiang)(xiang)目(mu)申報單位對國家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)(da)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)庫中填(tian)報內(nei)容(rong)(rong)、單行(xing)材料(liao)內(nei)容(rong)(rong)和(he)附屬(shu)文件真實性和(he)合規(gui)性負責的(de)聲明；納入全國重(zhong)(zhong)點民(min)間投資項(xiang)(xiang)目(mu)庫后，如項(xiang)(xiang)目(mu)發生建(jian)設(she)內(nei)容(rong)(rong)重(zhong)(zhong)大(da)(da)調整、實際控制(zhi)人變更(geng)、控股(gu)股(gu)東重(zhong)(zhong)大(da)(da)違法違規(gui)等情形，及時向(xiang)省發展改(gai)革(ge)委報告有關情況的(de)承諾；認真按照有關要求開展項(xiang)(xiang)目(mu)信息更(geng)新等后續工作的(de)承諾。