為推進我市(shi)"放心(xin)糧油"和"主食(shi)廚(chu)房"工(gong)程(cheng)建(jian)設，制定了(le)《合肥(fei)市(shi)"放心(xin)糧油"和"主食(shi)廚(chu)房"配(pei)送中心(xin)及(ji)經營網(wang)點認定指導意見》，并經市(shi)司法(fa)局依(yi)法(fa)登(deng)記，登(deng)記號為"HFGS-2021-042"。現印(yin)發(fa)你們，請(qing)遵照執行(xing)。

政策(ce)專(zhuan)人免費代(dai)理指導電(dian)話：19855109130 ，0551-65300586

合肥市"放心(xin)糧油(you)"和"主食(shi)廚房"配送中心(xin)及經營(ying)網點(dian)認定指導意(yi)見

根據《安徽(hui)省(sheng)糧(liang)食局關于印發<安徽(hui)省(sheng)放心(xin)(xin)(xin)糧(liang)油(you)配送中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、連鎖(suo)店建(jian)設(she)(she)管理標(biao)準><主(zhu)(zhu)食廚(chu)(chu)房工(gong)程經營體系建(jian)設(she)(she)管理標(biao)準>（試(shi)行）的通(tong)知》（皖糧(liang)行〔2017〕101 號）文(wen)件精神，為進(jin)一步推進(jin)我(wo)市(shi)"放心(xin)(xin)(xin)糧(liang)油(you)"和"主(zhu)(zhu)食廚(chu)(chu)房"工(gong)程建(jian)設(she)(she)，統(tong)一標(biao)準、規范(fan)程序、加強管理，現就"放心(xin)(xin)(xin)糧(liang)油(you)"和"主(zhu)(zhu)食廚(chu)(chu)房"配送中(zhong)心(xin)(xin)(xin)及(ji)經營網點認(ren)定有關工(gong)作，明確如下∶

一、"放心糧油"申報

（一）申報資格(ge)。在本市范圍內依(yi)法注冊并取得食(shi)品(pin)生產或(huo)(huo)經(jing)(jing)營許可證，具有獨立法人資格(ge)的糧油經(jing)(jing)營類實體(ti)（含(han)個體(ti)工商戶），且從事糧油經(jing)(jing)營滿 3年(nian)以(yi)上(shang)。申報上(shang)年(nian)度(du)未出現因食(shi)品(pin)安(an)全(quan)或(huo)(huo)安(an)全(quan)生產問題(ti)被列入(ru)不良信用記錄(lu)，3年(nian)內未出現食(shi)品(pin)安(an)全(quan)和安(an)全(quan)生產亡人事故。連續(xu) 3 年(nian)經(jing)(jing)營狀況良好且無(wu)違(wei)法違(wei)規記錄(lu)。

（二）申報條件。主(zhu)營產品包含(han)獲綠色、有機、地(di)理標志等(deng)認證，或被中(zhong)國糧食行(xing)業協會(hui)、安(an)徽省糧食行(xing)業協會(hui)評為"好(hao)糧油"產品，國家糧油統(tong)計信息系(xi)統(tong)入統(tong)企業。

（三）申(shen)(shen)報(bao)原則。配送中心由(you)企(qi)業按(an)照注(zhu)冊地(di)原則申(shen)(shen)報(bao)認定，示范店(dian)和(he)經銷點由(you)企(qi)業按(an)照經營所在(zai)地(di)原則申(shen)(shen)報(bao)認定

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（四）申報標準(zhun)。

1."放心糧油(you)"配送(song)中心。

（1）營(ying)(ying)業執照(zhao)、食品經營(ying)(ying)許可證等證照(zhao)齊全(quan)，依法誠信(xin)(xin)經營(ying)(ying)、信(xin)(xin)譽(yu)良好。

（2）倉庫符(fu)合國家分類(lei)商品倉儲條件要求(qiu)，配送(song)中心使用面積原則(ze)上不低(di)于 1000 平方米。經營商品品種能夠(gou)滿(man)足(zu)經營配送(song)需(xu)求(qiu)，并能滿(man)足(zu)各類(lei)商品 3—5 天(tian)配送(song)周(zhou)轉量。

（3）營(ying)業(ye)場所衛生整潔(jie)，具備與經營(ying)商品和規模相匹配的(de)貨架(jia)或柜臺(tai)，商品分類明晰有序。

（4）使用檢定合格、未超(chao)過(guo)檢定周期(qi)的(de)計量器具，配備(bei)(bei)必要的(de)消防安全設(she)施(shi)和設(she)備(bei)(bei)，有滿足經(jing)營(ying)需要的(de)信(xin)息(xi)管理系統及通訊(xun)等設(she)施(shi)、設(she)備(bei)(bei)。

（5）有滿足配送業(ye)務需要的廂式運貨車輛及滿足車輛停放(fang)的停車場。有必要的叉車和輸送機械等裝卸設備(bei)。

（6）相(xiang)(xiang)關從業(ye)人員須經專業(ye)培(pei)(pei)訓或(huo)企業(ye)組(zu)織的(de)崗(gang)前培(pei)(pei)訓，并按(an)相(xiang)(xiang)關規定定期健(jian)康檢查，持有當地衛生(sheng)主管部門頒(ban)發的(de)健(jian)康材料。

（7）執行(xing)國家價格管理(li)政策，所有糧油產(chan)品均明碼標價。

（8）建立(li)糧油產品(pin)索證(zheng)索票制度和可追(zhui)溯制度。保留糧油供貨者及(ji)糧油質量認可的有效證(zheng)件和相關材料。

（9）建立不(bu)合格糧油商品退市(shi)和召(zhao)回制(zhi)度。對(dui)自行(xing)發現(xian)或有關行(xing)政管(guan)理(li)部門(men)公布的不(bu)合格糧油產品，要立即停止銷(xiao)售，及時(shi)采取召(zhao)回、追溯措(cuo)施

（10）有避免散裝糧(liang)油、雜(za)糧(liang)受(shou)污染的防護(hu)措施。 經(jing)營的散裝糧(liang)油、雜(za)糧(liang)等(deng)產(chan)品，須符合質量、衛生、儲存、標(biao)簽(qian)標(biao)注等(deng)方面(mian)規定要求。

2."放心糧(liang)油"示范店。

（1）以糧(liang)(liang)油(you)產(chan)品(pin)(pin)批零(ling)為主， 品(pin)(pin)種滿足日常經(jing)(jing)營(ying)(ying)需求(qiu)。（2）營(ying)(ying)業執(zhi)照、食(shi)品(pin)(pin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可證(zheng)(zheng)等證(zheng)(zheng)照齊(qi)全(quan)，依法(fa)(fa)開展經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動，近 3 年內(nei)未(wei)發生損(sun)害消(xiao)費者合法(fa)(fa)權益問題(ti)或其他(ta)違法(fa)(fa)、違規問題(ti)。 （3）營(ying)(ying)業場所(suo)衛生整潔(jie)，城(cheng)區店(dian)內(nei)營(ying)(ying)業面積(ji) 50平方(fang)米左右，縣域店(dian)內(nei)營(ying)(ying)業面積(ji) 40 平方(fang)米左右，具備(bei)與(yu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)商品(pin)(pin)和規模(mo)相匹(pi) 配的(de)貨架(jia)或柜臺。商品(pin)(pin)分類明(ming)晰(xi)有序。 （4）使(shi)用檢定(ding)合格、未(wei)超過檢定(ding)周期的(de)計量(liang)(liang)器具，配備(bei)必要(yao)的(de)消(xiao)防安全(quan)設(she)施(shi)(shi)和設(she)備(bei)，有滿足經(jing)(jing)營(ying)(ying)需要(yao)的(de)信息管理系統(tong)及(ji)通訊(xun)等設(she)施(shi)(shi)、設(she)備(bei)。 （5）從(cong)業人員經(jing)(jing)過崗(gang)前培訓，熟悉所(suo)經(jing)(jing)營(ying)(ying)糧(liang)(liang)油(you)產(chan)品(pin)(pin)的(de)質量(liang)(liang)品(pin)(pin)質和保管方(fang)法(fa)(fa)及(ji)相關知識，按(an)規定(ding)定(ding)期進行健(jian)康檢查，持有當地衛生主管部門頒發的(de)健(jian)康材(cai)料。 （6）執(zhi)行國(guo)家價(jia)格管理政(zheng)策，所(suo)有糧(liang)(liang)油(you)產(chan)品(pin)(pin)均(jun)明(ming)碼標(biao)價(jia)。（7）建立糧(liang)(liang)油(you)產(chan)品(pin)(pin)索證(zheng)(zheng)索票制度和可追(zhui)溯制度，建立糧(liang)(liang)油(you)購銷 臺賬制度及(ji)報(bao)表報(bao)送(song)制度。 （8）有避免散裝糧(liang)(liang)油(you)、食(shi)品(pin)(pin)、雜糧(liang)(liang)受污(wu)染的(de)防護(hu)措施(shi)(shi)。經(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)散裝糧(liang)(liang)油(you)、雜糧(liang)(liang)等產(chan)品(pin)(pin)，須(xu)符合質量(liang)(liang)、衛生、儲(chu)存、標(biao)簽標(biao)注等規定(ding)要(yao)求(qiu)。

3. "放心糧油"經銷點。

（1）以糧(liang)(liang)(liang)(liang)油(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)和(he)日用消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)的(de)(de)零售為主，品(pin)(pin)種滿足日常經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)需求(qiu)。 （2）營(ying)(ying)(ying)業(ye)執(zhi)照(zhao)、食(shi)品(pin)(pin)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)許(xu)可證等證照(zhao)齊(qi)全，依法(fa)(fa)開展經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)活(huo)動，近 2 年內(nei)未(wei)發生過質(zhi)(zhi)(zhi)量安全問(wen)題或損(sun)害(hai)消(xiao)費(fei)者合(he)法(fa)(fa)權益問(wen)題或其他違法(fa)(fa)、違規(gui)問(wen)題。 （3）營(ying)(ying)(ying)業(ye)場所(suo)(suo)衛生整潔，營(ying)(ying)(ying)業(ye)面積 20平方米(mi)以上，具有(you)與經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)商品(pin)(pin)和(he)規(gui)模(mo)相匹配的(de)(de)貨架或柜臺(tai)。商品(pin)(pin)分(fen)類明晰(xi)有(you)序。 （4）使用檢(jian)定合(he)格、未(wei)超過檢(jian)定周期的(de)(de)計量器具，配備(bei)必要的(de)(de)消(xiao)防安全設(she)施和(he)設(she)備(bei)，有(you)滿足經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)需要的(de)(de)通訊設(she)備(bei)。 （5）從業(ye)人員身體(ti)健康，熟悉所(suo)(suo)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)糧(liang)(liang)(liang)(liang)油(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)、保管方法(fa)(fa)及相關業(ye)務(wu)知識。 （6）執(zhi)行(xing)國家價(jia)格管理(li)政策，所(suo)(suo)有(you)糧(liang)(liang)(liang)(liang)油(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)均(jun)明碼標(biao)(biao)價(jia)。 （7）建立(li)糧(liang)(liang)(liang)(liang)油(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)索證索票制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)可追溯制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，建立(li)糧(liang)(liang)(liang)(liang)油(you)(you)(you)購銷臺(tai)賬制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)及報表報送制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。 （8）有(you)避免散裝糧(liang)(liang)(liang)(liang)油(you)(you)(you)、食(shi)品(pin)(pin)、雜(za)糧(liang)(liang)(liang)(liang)受污染的(de)(de)防護措施。經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)(de)散裝糧(liang)(liang)(liang)(liang)油(you)(you)(you)、雜(za)糧(liang)(liang)(liang)(liang)等產(chan)(chan)品(pin)(pin)，須(xu)符合(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量、衛生、儲存、標(biao)(biao)簽標(biao)(biao)注等規(gui)定要求(qiu)。

二、"主(zhu)食廚房"申報

（一）申報資格。

1.在本市范圍(wei)內依法注(zhu)冊(ce)并取得食(shi)品(pin)經營許可證，具有獨立法人資格的規(gui)模以(yi)(yi)上食(shi)品(pin)加工(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)或餐飲企(qi)業(ye)(ye)，且加工(gong)(gong)經營滿(man) 3年(nian)以(yi)(yi)上。規(gui)模以(yi)(yi)上食(shi)品(pin)加工(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)要具有專門的主食(shi)生產車間和(he)(he)主食(shi)生產線;餐飲企(qi)業(ye)(ye)要具有一定規(gui)模的中央廚房(fang)和(he)(he)相應的配送供應能力。

2.申報上(shang)年(nian)度未出(chu)現(xian)食品安(an)全(quan)和安(an)全(quan)生產(chan)問(wen)題被列(lie)入不良信(xin)用記錄(lu)，3 年(nian)內未出(chu)現(xian)食品安(an)全(quan)和安(an)全(quan)生產(chan)亡(wang)人事故。連(lian)續(xu) 3年(nian)經營狀況良好且無違(wei)法違(wei)規記錄(lu)。

3.企(qi)業管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)健全(quan)(quan)，具備(bei)完善的產(chan)(chan)品質量管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、食品安全(quan)(quan)管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、原材(cai)料查驗制(zhi)(zhi)度(du)(du)、產(chan)(chan)品出廠(chang)檢(jian)驗制(zhi)(zhi)度(du)(du)、從業人(ren)員健康管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、生產(chan)(chan)關鍵控制(zhi)(zhi)點管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、索證索票制(zhi)(zhi)度(du)(du)、購銷(xiao)臺賬(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、不合格產(chan)(chan)品退市(shi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)等，并嚴格執行。

（二）申(shen)報條件。

符(fu)合(he)國(guo)家(jia)商務部《主食加工配送(song)中心建設規范(fan)》，以餐飲加工企業為(wei)主體(ti)，以大眾(zhong)化(hua)餐飲食品(pin)為(wei)市場(chang)定位，在店(dian)名標識、管理(li)制度(du)、采購配送(song)、零售價格、質量標準和服(fu)務規范(fan)等方面實行統(tong)一(yi)的經營管理(li)模式，面向自有和社(she)會網點，為(wei)城鄉居民日(ri)常生活提供各類(lei)糧油主食產品(pin)的餐飲加工經營實體(ti)。

（三）申報原則。

加工配送中心由(you)企(qi)業(ye)按照注(zhu)冊地(di)原則申報(bao)認(ren)定(ding)，門店、快餐車(che)和售貨亭（車(che)）點由(you)企(qi)業(ye)按照經營(ying)所在地(di)原則申報(bao)認(ren)定(ding)。

（四(si)）申報(bao)標(biao)準。

1.主食加工配送中心。

（1）加(jia)工配送中(zhong)心區(qu)(qu)域(yu)布局遵循"臟(zang)區(qu)(qu)凈區(qu)(qu)分(fen)(fen)開(kai)、粗精加(jia)工分(fen)(fen)開(kai)、生熟(shu)分(fen)(fen)開(kai)、葷蔬分(fen)(fen)開(kai)、生進熟(shu)出、人(ren)物分(fen)(fen)流、經濟適(shi)用、布局合理、功能齊全(quan)"的原則。包括工作區(qu)(qu)和(he)生活區(qu)(qu)。工作區(qu)(qu)可(ke)分(fen)(fen)為(wei)∶ 倉(cang)儲(chu)區(qu)(qu)、加(jia)工區(qu)(qu)、配送區(qu)(qu)和(he)辦工區(qu)(qu)。其中(zhong)加(jia)工區(qu)(qu)應分(fen)(fen)為(wei)∶ 粗加(jia)工、精加(jia)工、熟(shu)加(jia)工、晾制、包裝和(he)分(fen)(fen)發等區(qu)(qu)域(yu)。

（2）主食(shi)加工配(pei)送中心使用面積 1000 m2以(yi)上，2 輛以(yi)上箱式貨物配(pei)送車，具備 10 個以(yi)上供應網點的配(pei)送供應能力，且配(pei)送產(chan)品中須含主食(shi)。

（3）主食加(jia)工配送中心必須具有各類產(chan)(chan)成(cheng)品生產(chan)(chan)標準。有完善的(de)保管和(he)衛生措(cuo)(cuo)施(shi)，防(fang)火、防(fang)潮、防(fang)蠅(ying)、防(fang)鼠(shu)雀、除菌(jun)等設施(shi)齊全，防(fang)火、防(fang)盜(dao)、防(fang)變(bian)質應(ying)有安全控制保障措(cuo)(cuo)施(shi)。

（4）相(xiang)關從業(ye)人員須經專業(ye)培訓機構培訓或企業(ye)組織的崗(gang)前培訓，并按規定(ding)定(ding)期健康檢查，持(chi)有當地(di)衛(wei)生主管部門頒發(fa)的健康證(zheng)明。

（5）有統(tong)一(yi)規范的門(men)頭標識，具有統(tong)一(yi)且(qie)正常使用的主食廚房市場體(ti)系信息管理系統(tong)及相關設施。

（6）擁有(you)基本的主食產品(pin)質檢設施和相(xiang)應的質檢、保管專業人(ren)員。

2.主食廚房(fang)經營門店。

符合國家食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監管部(bu)門相關文件要(yao)求，有固定的(de)營(ying)業場所(suo)，現場加工(gong)制作或采用統一配送的(de)方式供應主(zhu)食(shi)快餐(can)食(shi)品(pin)(pin)，并提(ti)供就餐(can)場所(suo)、餐(can)飲(yin)用具等消(xiao)費設施的(de)營(ying)業網點。

（1）營業面積 70 m2以上(shang)，加工(gong)食品的工(gong)具(ju)、器具(ju)等設備設施齊全;

（2）店內(nei)布(bu)局合理，有(you)統一規范的門(men)頭標識，有(you)專用的清洗、消毒設備(bei);建立(li)健全各項規章制度(du)及(ji)崗位職責。履行審批流程，經公示無(wu)異(yi)議(yi)后，予以認定，并按要求(qiu)懸(xuan)掛門(men)頭標識或銘牌(pai)。認定有(you)效期為 5年(nian)。

四、監(jian)督管理

1.各縣（市）區(qu)、開發區(qu)糧食(shi)行政主(zhu)管部門認定后，于 10個工作日(ri)向市發改委（糧食(shi)局）備(bei)案(an)(an)，備(bei)案(an)(an)表見附件(jian) 5。

2.按照"誰認定，誰負責，誰監(jian)(jian)管"的(de)原則，負責對認定的(de)網(wang)點(dian)實(shi)施監(jian)(jian)管，具體可參照《合肥市"放心糧油"和"主食廚房"經營網(wang)點(dian)監(jian)(jian)管辦法》（合糧行(xing) 〔2019〕39 號）執行(xing)。

3.配(pei)送中心及經營網點認(ren)定(ding)有效期限為(wei) 5年(nian)，期滿后重新組(zu)織認(ren)定(ding)。 五、附則(ze) 本(ben)指導意見由(you)市發改委(wei)（糧食(shi)局）負責解釋。自 2021年(nian) 9月(yue)6 日(ri)起施行，有效期五年(nian)。

附件∶ 1.合肥(fei)市"放心糧油"經(jing)營(ying)網(wang)絡(luo)申報書

2.合(he)肥(fei)市"放心糧(liang)油"經營網(wang)絡年度報告登記(ji)表(biao)

3.合(he)肥市"主食廚房(fang)"經(jing)營(ying)網絡申報書

4.合肥市(shi)"主食廚房"經營網絡年度報告登記表

5.合肥市"放心(xin)糧油"經營(ying)網(wang)絡(luo)認定備案表(biao)

6.合肥市"主(zhu)食(shi)廚房"經營網絡認定備案(an)表