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關于組織開展合肥市2020年度國家高新技術企業認定工作的通知

作者(zhe): 編輯: 來源: 發布(bu)日期: 2020.03.10

各縣(xian)(市(shi))區、開發區科技局(經貿局)、各有關(guan)單位:


根據科(ke)技(ji)部、財政部、國(guo)家稅務總局關(guan)于修訂印發(fa)的《高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)(shu)企業(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)管理辦法(fa)》(國(guo)科(ke)發(fa)火〔2016〕32號,以下(xia)(xia)簡(jian)稱(cheng)(cheng)《認(ren)(ren)定(ding)(ding)辦法(fa)》)、《高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)(shu)企業(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)管理工作(zuo)指引》(國(guo)科(ke)發(fa)火〔2016〕195號,以下(xia)(xia)簡(jian)稱(cheng)(cheng)《工作(zuo)指引》)和省科(ke)技(ji)廳《關(guan)于組織開展2020年(nian)度高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)(shu)企業(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)工作(zuo)的通知》(皖科(ke)高(gao)秘〔2020〕46號),現就我市2020年(nian)度國(guo)家高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)(shu)企業(ye)(以下(xia)(xia)簡(jian)稱(cheng)(cheng)高(gao)企)認(ren)(ren)定(ding)(ding)工作(zuo)有關(guan)事項通知如下(xia)(xia):


一、申報(bao)范圍

(一)在(zai)我市行政(zheng)區域內注冊成立一年以上的居民(min)企業,且符合《認(ren)定辦法》第十一條有關規定。

(二)2017年通(tong)過高企認定(ding)的(de)企業(包括已更名的(de)企業),今年高企資格有效期滿,需重新提(ti)出認定(ding)申(shen)請(qing)。

(三)企業名(ming)稱發生變化的,須(xu)先完成(cheng)高(gao)企名(ming)稱變更(geng),再提(ti)出認定申請。


二、申報材(cai)料

申報材料清單見附件1。企(qi)業所提供的(de)附件(jian)證明材料須對(dui)照《認(ren)定辦法》中高(gao)企(qi)認(ren)定的(de)8項(xiang)條件(jian)。


三、申(shen)報程序

新冠肺(fei)炎疫情防控(kong)期間(jian),網上(shang)申報和受理(li)等環節(jie)全(quan)流程信息化(hua)管理(li)服務(wu),實行(xing)業(ye)務(wu)辦理(li)“不(bu)見(jian)面”。相關紙(zhi)質材料可待(dai)疫情(qing)結束后延遲提交。

(一)企業自我評價(jia)

企業應(ying)對照(zhao)《認定辦法(fa)》和《工作指引》規定的(de)相關(guan)條件進行(xing)自我評價,符(fu)合條件的(de)按照(zhao)本通知要求進行(xing)申(shen)報。

(二)網上注冊申報

1.“高新技術企業認定管理工作網(wang)”注冊(ce)登記。未(wei)注冊的(de)企業(ye)登錄“高新技術(shu)企業(ye)認定管理工作網(wang)”(網(wang)址:www.innocom.gov.cn,簡稱“國家高企工作網”),進行(xing)注冊登記,審(shen)核通過后進行(xing)申報。已注冊(ce)企業無需重新注冊(ce),可用(yong)原用(yong)戶名和密碼登錄進(jin)行申報。

2.“國家(jia)高企工作網”提(ti)交材料。申報(bao)(bao)企業通(tong)過“國家高(gao)企工作網”填報(bao)(bao)資料(liao),生成導出《高(gao)新技術企業認(ren)定申請(qing)書(shu)》PDF格(ge)(ge)式(shi)文件,并按照要求上傳相(xiang)關附(fu)(fu)(fu)件證(zheng)明(ming)(ming)材(cai)(cai)(cai)料(liao),包(bao)括證(zheng)明(ming)(ming)企業依法成立(li)的《營業執照》等相(xiang)關注冊登記證(zheng)件,申請(qing)書(shu)封(feng)皮,知(zhi)識產權相(xiang)關材(cai)(cai)(cai)料(liao),企業人(ren)員相(xiang)關材(cai)(cai)(cai)料(liao),研(yan)(yan)發(fa)項目相(xiang)關材(cai)(cai)(cai)料(liao),高(gao)新技術產品(服務)相(xiang)關材(cai)(cai)(cai)料(liao),近(jin)(jin)三年(nian)科技成果轉化證(zheng)明(ming)(ming)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(匯總(zong)表(biao)(biao)(biao)格(ge)(ge)式(shi)見附(fu)(fu)(fu)件2),研(yan)(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)組織(zhi)管理(li)水平證(zheng)明(ming)(ming)材(cai)(cai)(cai)料(liao),國家或行(xing)業標準證(zheng)明(ming)(ming)材(cai)(cai)(cai)料(liao),近(jin)(jin)三個(ge)(ge)會計(ji)年(nian)度(du)(du)研(yan)(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)費(fei)用(yong)、近(jin)(jin)一個(ge)(ge)會計(ji)年(nian)度(du)(du)高(gao)新技術產品(服務)收入專項審(shen)計(ji)或鑒證(zheng)報(bao)(bao)告(gao)(實際年(nian)限不足三年(nian)的按實際經營年(nian)限,下(xia)同),近(jin)(jin)三個(ge)(ge)會計(ji)年(nian)度(du)(du)的財務審(shen)計(ji)報(bao)(bao)告(gao),近(jin)(jin)三個(ge)(ge)會計(ji)年(nian)度(du)(du)企業所得稅(shui)年(nian)度(du)(du)納稅(shui)申報(bao)(bao)表(biao)(biao)(biao)(包(bao)括基礎信息(xi)表(biao)(biao)(biao)、主(zhu)表(biao)(biao)(biao)及其相(xiang)關附(fu)(fu)(fu)表(biao)(biao)(biao)),其他附(fu)(fu)(fu)件材(cai)(cai)(cai)料(liao)。

3.“安徽省高(gao)新(xin)技術產業綜合業務(wu)管理(li)系(xi)統”注冊(ce)登(deng)記(合肥市高(gao)新(xin)區(qu)(qu)的(de)企(qi)業詳見高(gao)新(xin)區(qu)(qu)的(de)申(shen)報通知)。申報企(qi)業在(zai)“國家高企(qi)工作網”注冊填報后,須再訪問“安徽省高新技術產(chan)業綜合業務管理系統”(網址://61.190.35.98:801/ahismp/cms,以下簡稱“省系(xi)統”),點擊企(qi)業(ye)申報入口,跳轉到安徽(hui)省政務服務網統一認證中心(xin),進行企(qi)業(ye)信息注冊(ce)并登錄。已注(zhu)冊企業(ye)無需重(zhong)新注(zhu)冊,可(ke)用原用戶(hu)名和密碼登錄。登錄后跳(tiao)轉回“省(sheng)系統(tong)”,在(zai)線(xian)填寫《企業信息完善表(biao)》,保存、打(da)印后選擇合肥市科技局(ju)作為注冊(ce)信息管(guan)理機構,并提交注冊(ce)信息,審核通過后進行申報。

4.“省系(xi)統”提交材料(合肥市高新(xin)區的企(qi)業詳(xiang)見高新(xin)區的申報(bao)通知)。申報(bao)企業登(deng)錄“省系(xi)統”,按系(xi)統要求填報(bao)資料(liao)(填報(bao)內(nei)容須(xu)和“國家高企工(gong)作網”上(shang)內(nei)容一(yi)致(zhi)),上(shang)傳(chuan)相關(guan)附件證明(ming)材料(liao)并對所(suo)有上(shang)傳(chuan)材料(liao)負責(ze)。

5.中介機構(gou)注(zhu)冊登(deng)記(ji)及(ji)提交備案材料。參與企業研發費用、高新(xin)技術產品(服務)收(shou)入(ru)專項審計(ji)或鑒證(zheng)的中介(jie)機(ji)構只(zhi)須在“省系統(tong)”注冊(ce)登錄。已注冊中介機構(gou)無(wu)需(xu)重新注冊,可用(yong)原用(yong)戶名和密(mi)碼(ma)登錄。在(zai)“省系統”登錄后上傳中(zhong)介機(ji)構承諾書(shu)(見附件3)和符合《認(ren)定指引(yin)》中(zhong)相關規定的證(zheng)明材料掃描件,包括營業執照、在(zai)崗注冊會計師(shi)或稅務師(shi)職(zhi)(zhi)業資(zi)格(ge)證(zheng)書(shu),全年職(zhi)(zhi)工社保(bao)名單(dan)并加蓋人社部門公章(zhang),或者職(zhi)(zhi)工工資(zi)發放(fang)清單(dan)(如通過金融機(ji)構的工資(zi)發放(fang)資(zi)料等)。上傳的相關附件證(zheng)明(ming)材料采用PDF格式。上(shang)傳(chuan)時(shi)請勿將(jiang)掃描(miao)文(wen)件橫置或倒置,并(bing)確(que)認上(shang)傳(chuan)的文(wen)件能正常打開(kai),內容清晰完整,且須按系統要求(qiu)位置對應(ying)上(shang)傳(chuan)。


(三)審核(he)上報。市科技局會(hui)同(tong)財政局、稅務局建立聯合工作(zuo)機制(zhi),為轄區內企業申(shen)(shen)報做好(hao)服務,認真審核企業申(shen)(shen)報材料,并形成(cheng)推薦意(yi)見(jian),在“省系(xi)統(tong)”逐一提交。提交完(wan)畢后(hou),匯總(zong)生(sheng)成《高新技術企(qi)業申報推(tui)薦匯總(zong)表》(格式見附件4),連同轄區內企(qi)業紙質申報材料(liao)(正本,一式一份(fen)),由市科(ke)技局在(zai)申報截止時間前統一上(shang)報。申報(bao)企業(ye)要對(dui)申報(bao)材料的(de)真實性(xing)負責,市可組織(zhi)相關業(ye)務專(zhuan)家對(dui)企業(ye)進行(xing)輔導,幫(bang)助企業(ye)實現申報(bao)材料的(de)真實、完整。

各縣(市)區(qu)、開發區(qu)科技(ji)局(ju)(ju)(經貿局(ju)(ju))會同財政局(ju)(ju)、稅務(wu)局(ju)(ju)等建立聯合工作機制,為企(qi)業申(shen)(shen)報做好(hao)服務(wu),認真審核企(qi)業申(shen)(shen)報材(cai)料,并以工作領導(dao)小組的(de)名義形(xing)成核查推(tui)薦意見(附件4高新(xin)技(ji)術企(qi)業認定申(shen)(shen)報推(tui)薦匯總表(蓋章(zhang),原(yuan)則上(shang)為工作領導(dao)小組印章(zhang)),上(shang)報時間(jian)為2020年5月25日和(he)2020年8月10日)。疫(yi)情結(jie)束后可組織(zhi)相(xiang)關人員赴企業進行實地核(he)查(cha),確保申報材料在企業都有原件,且(qie)真(zhen)實、完整。

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四、有關(guan)注意事(shi)項


(一)申報企業。申報企業(ye)須是法(fa)人企業(ye),所提供(gong)的財務報表(biao)不(bu)應含下屬法(fa)人企業(ye)的合并報表(biao),其他資料也不(bu)含下屬法(fa)人企業(ye)的相關材料。個人獨資企業、合(he)伙企業不(bu)在申報范圍內(nei)。

(二)知識產權。企業申報的(de)知識產權(quan)權(quan)屬人須為(wei)申報企業。企業通(tong)過受讓、受贈、并(bing)購(gou)方式獲得的(de)知識產權,須(xu)提供相關主管(guan)部(bu)門出(chu)具的(de)變(bian)更(geng)證明,其有效期(qi)須(xu)覆蓋高新技(ji)術企業有效期(qi);在(zai)高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)業有(you)效(xiao)(xiao)期內,企(qi)業申報(bao)所使用的知識產權須(xu)保持有(you)效(xiao)(xiao)且(qie)不發生所有(you)權變(bian)更。

(三)研發項(xiang)目(mu)和高新技術產品(服務)。企業(ye)所申報的研究開發(fa)項目(mu)和高新技(ji)(ji)術(shu)產品(服(fu)務(wu))的技(ji)(ji)術(shu)領域須對應到《國家重點(dian)支持(chi)的高新技(ji)(ji)術(shu)領域》中的最后一(yi)級目(mu)錄,并在(zai)研究開發(fa)項目(mu)和高新技(ji)(ji)術(shu)產品(服(fu)務(wu))情況表中說明(ming)。

(四)中介機(ji)構(gou)。參與企業研(yan)發費(fei)用、高新技術產品(服(fu)(fu)務)收(shou)入專(zhuan)項審計(ji)或鑒證(zheng)的中(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)須嚴格按(an)照《認(ren)定辦法》規定的相關(guan)財務指標,據(ju)實出具專(zhuan)項審計(ji)或鑒證(zheng)報告(gao),對企業的研(yan)發費(fei)用、高新技術產品(服(fu)(fu)務)收(shou)入情況及相關(guan)編制說(shuo)明發表明確的意見,并須在“省系統”登錄上傳符合(he)《認(ren)定指引》中(zhong)(zhong)相關(guan)規定的證(zheng)明材料掃描件和中(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)承諾書(shu)。

(五)申報材(cai)料。申報(bao)企(qi)業須在“省系統”填(tian)報(bao)資(zi)料并上(shang)傳相關附件證明材料,同(tong)時須報(bao)送紙質材料。“國家高企工(gong)作網”和“省系(xi)統(tong)”上信(xin)息(xi)須與紙(zhi)質材料信(xin)息(xi)一(yi)致。企(qi)業申(shen)報材料(liao)須完整,數(shu)據須真實,否(fou)則不(bu)予受理。申(shen)請書須通過“國家高企工作(zuo)網”打(da)印(yin),條(tiao)形碼(ma)完(wan)整;申請書不可缺項(xiang)、少項(xiang),各類(lei)指標、數據前后表述一致(zhi),如不一致(zhi)須提供文字說(shuo)明并加蓋企業公章;專(zhuan)項審計或鑒證報告(gao)和近三年財務會計報告(gao)須由中介(jie)機構加蓋騎(qi)縫章或每頁(ye)蓋章;紙質材料按附(fu)件1順序膠版裝訂并(bing)標注頁碼,書脊注明企業名稱。

企業(ye)申(shen)報(bao)材(cai)料(liao):一(yi)(yi)是高企申(shen)報材(cai)料一(yi)(yi)式二(er)份(按附件1申(shen)報材(cai)料清單順序膠(jiao)裝,1正本(ben)1副本(ben));二是預審(shen)核材(cai)料一(yi)式(shi)一(yi)份(膠裝),主(zhu)要為:高企(qi)申報預審(shen)核中研(yan)發(fa)費用項目輔助(zhu)賬和高品(pin)收入輔助(zhu)賬(格式(shi)見(jian)附件(jian)5)。以(yi)上兩個材料分開膠裝。企業還需做好申報材料留存工作,以備(bei)好國家檢查用。

裝訂要求:紙(zhi)質(zhi)材料按附件1順序膠版裝(zhuang)訂并(bing)標(biao)注頁碼,膠裝(zhuang)書脊(一式二份(fen),1正(zheng)本(ben)(ben)、1副本(ben)(ben))從上(shang)至(zhi)下按順序要(yao)印上(shang)正(zheng)本(ben)(ben)或副本(ben)(ben)、企業(ye)名(ming)稱(cheng)、企業(ye)所得(de)稅管理(li)部門(納稅部門屬于省稅務直屬局的要(yao)作出(chu)單(dan)獨說明)。

(六)認(ren)真閱讀(du)附(fu)件7、8。


五、申報時間和材料(liao)報送(song)地(di)點

“國家高企工作網”和“省系統”常年接受申請,地方集中審核和推薦,2020年合肥市的國家高新技術企業申報受理工作分兩批進行:第一(yi)批 的高(gao)企認(ren)定申報截止(zhi)時間5月6日 第二批 的高企認定截止時(shi)間7月20日

第一批申報:企(qi)業的紙質材料(膠(jiao)裝)于2020年4月27日(ri)前,報各縣(市(shi))區(qu)、開發區(qu)科技(ji)局(經(jing)貿局)。企(qi)業務必于5月6日前(qian)將需(xu)掃描上傳的附件證明材料(liao)提交至高(gao)企(qi)認定(ding)管理(li)工作網(wang)和(he)“省系(xi)統”。(附件4和(he)6電(dian)子版發(fa)到縣(市(shi))區、開發(fa)區科(ke)技局(經貿局)指定郵箱(xiang)。

各縣(xian)(市)區、開發(fa)區科技局(ju)(經貿局(ju)),于(yu)2020年5月6日下班前,將企業申報(bao)(bao)(bao)的紙質材(cai)(cai)料(liao)(正本)一(yi)式一(yi)份(fen)(副本及高(gao)企申報(bao)(bao)(bao)預(yu)審核材(cai)(cai)料(liao)由縣(xian)(市)區、開發(fa)區留存核查使用)和(he)申報(bao)(bao)(bao)企業匯總表(蓋(gai)章(zhang),格式參照附件4)及附件4和(he)6電(dian)子版(ban),報(bao)(bao)(bao)市科技局(ju)高(gao)新處(chu)(政(zheng)務(wu)區政(zheng)務(wu)大樓B座(zuo)0615)。

第二(er)批申報(bao):企(qi)業的紙(zhi)質材料(liao)(膠裝)于2020年7月14日前(qian),報(bao)各縣(市)區、開發(fa)區科技局(ju)(經貿局(ju))。企(qi)業務必于7月(yue)20日前將需掃描上傳的附件(jian)證明材料(liao)提交至高企(qi)認定(ding)管(guan)理工作(zuo)網和(he)“省(sheng)系統”。(附(fu)件4和6電子版(ban)發到縣(市)區、開(kai)發區科(ke)技局(經貿局)指定郵箱。

各縣(市)區(qu)、開發(fa)區(qu)科(ke)技局(經貿局)于2020年7月20日下(xia)班前,將企業(ye)申報的(de)紙質材料(liao)(正(zheng)本)一(yi)式一(yi)份(fen)(副本及(ji)高企申報預(yu)審核材料(liao)由縣(市)區(qu)、開發(fa)區(qu)留存核查使用)和申報企業(ye)匯總表(蓋(gai)章(zhang),格式參照附(fu)件4)及(ji)附(fu)件4和6電(dian)子版,報市科(ke)技局高新處(政(zheng)(zheng)務區(qu)政(zheng)(zheng)務大樓B座(zuo)0615)。

 








2020年2月27日

 

附(fu)件1

申報材料清單

 

1.《高(gao)(gao)新技術企業認定申請書》(“國家高(gao)(gao)企工作網(wang)”在線打印并簽名、加蓋企業公章(zhang))。

2.證明企業(ye)依(yi)法成立的《營業(ye)執照(zhao)》等相關注冊登記(ji)證件(jian)的復(fu)印(yin)件(jian)。

3.知(zhi)識(shi)產權相(xiang)關材料(liao)(知(zhi)識(shi)產權證書(shu)及反映(ying)技(ji)術水平(ping)的證明(ming)(ming)材料(liao)、參與制定標(biao)準情(qing)(qing)(qing)況等)、科研(yan)項(xiang)目(mu)立項(xiang)證明(ming)(ming)(已驗收(shou)或結(jie)題(ti)項(xiang)目(mu)需附驗收(shou)或結(jie)題(ti)報告(gao))、科技(ji)成果轉化(總體情(qing)(qing)(qing)況與轉化形式、應用成效(xiao)的逐項(xiang)說(shuo)明(ming)(ming)、企(qi)業近三(san)年科技(ji)成果轉化匯(hui)總表(見附件2)、研(yan)究開發組織管理水平(ping)(總體情(qing)(qing)(qing)況與四(si)項(xiang)指標(biao)符合情(qing)(qing)(qing)況的具(ju)體說(shuo)明(ming)(ming))等相(xiang)關材料(liao)。

4.企業高新技術(shu)(shu)產(chan)品(服務)的(de)關鍵技術(shu)(shu)和技術(shu)(shu)指標(biao)的(de)具(ju)體說明,相關的(de)生產(chan)批文(wen)、認證認可和資質證書、產(chan)品質量(liang)檢驗報告等(deng)材料。

5.企業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)和(he)科技人(ren)(ren)員(yuan)比例情(qing)況說明材料,包括在職(zhi)(zhi)、兼職(zhi)(zhi)和(he)臨時聘用人(ren)(ren)員(yuan)人(ren)(ren)數、人(ren)(ren)員(yuan)學歷結構、科技人(ren)(ren)員(yuan)名單及(ji)其工(gong)(gong)作崗位等。

6.經具(ju)有資(zi)質并(bing)(bing)符(fu)合本(ben)《工作(zuo)指引》相關條件的(de)中介機構(gou)出具(ju)的(de)企業(ye)近三個(ge)會計年度研(yan)究(jiu)開發費用、近一個(ge)會計年度高新技術(shu)產品(pin)(服(fu)務)收入專項審計或鑒證報告,并(bing)(bing)附研(yan)究(jiu)開發活動(dong)說明材料。

7.經具有資質的(de)中(zhong)介機(ji)構鑒證的(de)企業近(jin)三個會(hui)計年度(du)的(de)財(cai)務會(hui)計報告(包括會(hui)計報表、會(hui)計報表附(fu)注和(he)財(cai)務情況說明書)。

8.近三個會計年(nian)度企業(ye)所得稅年(nian)度納(na)稅申報表(包括基礎信息表、主表及其(qi)相(xiang)關附表)。

9.參與(yu)企業研發(fa)費用、高新技術(shu)產品(pin)(服務)收(shou)入專(zhuan)項審計或鑒證(zheng)(zheng)的(de)中(zhong)介(jie)(jie)機構(gou)提供(gong)的(de)營業執照(zhao)(復印件)、在崗注(zhu)冊會計師或稅務師職業資格證(zheng)(zheng)書(復印件),全(quan)年(nian)職工社保名(ming)單(dan)并加(jia)蓋人社部門公(gong)章,或者職工工資發(fa)放清單(dan)。上(shang)(shang)述證(zheng)(zheng)明材料由中(zhong)介(jie)(jie)機構(gou)在“省系統”上(shang)(shang)傳(chuan),申報企業無(wu)需上(shang)(shang)傳(chuan),但在紙(zhi)質申報材料中(zhong)須(xu)附上(shang)(shang)。


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