征集2024年西安市地方標準制修訂項目 申(shen)請立項(xiang)條件要求(qiu)和時間、流程、材料等內容整理如下，未央(yang)區、碑(bei)林(lin)區、雁塔區、閻(yan)良區、臨潼區、長(chang)安區、高(gao)陵區、鄠(hu)邑區、灞橋區、新城區、蓮湖區、藍田縣(xian)、周至縣(xian)等需要咨詢(xun)申(shen)報的可以聯系(xi)漁漁為您解答(da)指導！

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一、西(xi)安(an)市(shi)地方標準(zhun)制修訂(ding)項目(mu)申請(qing)立項(xiang)條件要求

（一）制定

落實市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政府決策部署、重大發展(zhan)戰略等方(fang)面，社(she)會急需的(de)，以(yi)及為滿足自然條件、風(feng)俗習(xi)慣等需要(yao)在(zai)全市(shi)(shi)統一的(de)特(te)殊技術(shu)要(yao)求可申報(bao)市(shi)(shi)級地方(fang)標準。

（二(er)）修訂

對已發布的地方標準，有以(yi)下情形，可提出(chu)修訂申(shen)請。

1.標準規定的內容(rong)和(he)現行法(fa)律、法(fa)規相(xiang)抵(di)觸(chu)的；

2.標準的(de)技術內容已不適應發展需(xu)要(yao)和現實需(xu)求的(de)；

3.和(he)其他相關(guan)標(biao)準不協調，技術要求(qiu)不一致的。

（三）申(shen)報單(dan)位(wei)(wei)應在充(chong)分(fen)調研論證的基礎上(shang)提(ti)出立項(xiang)申(shen)請(qing)，確保項(xiang)目的必要性和先進性。（四）項(xiang)目下達后，無正當理由(you)不得變更(geng)項(xiang)目名稱、起草單(dan)位(wei)(wei)和進度安排(pai)等。因客觀情況或變化需變更(geng)的，向我局提(ti)交書(shu)面申(shen)請(qing)，批準同(tong)意后再行調整。（五）法(fa)律、法(fa)規規定可以制定地方(fang)標準的。

二、西安市(shi)地方標準制修訂(ding)項目申請立項重點

（一(yi)）農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)領域。包括農(nong)(nong)業(ye)新品(pin)種新技術推廣應(ying)用(yong)、農(nong)(nong)業(ye)全產業(ye)鏈技術創新、生(sheng)態(tai)循環種養殖、智慧農(nong)(nong)業(ye)、鄉(xiang)村(cun)振興、農(nong)(nong)業(ye)社(she)會(hui)化服務、農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)態(tai)資源改(gai)善、數字鄉(xiang)村(cun)建設、鄉(xiang)村(cun)休閑旅游、農(nong)(nong)村(cun)人(ren)居環境改(gai)善和治理、農(nong)(nong)村(cun)文化保護利用(yong)等方(fang)面標準(zhun)。

（二）服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業領域。包(bao)括商(shang)(shang)貿旅游、特色飲食(shi)、家政服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、城鄉(xiang)社區服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、托(tuo)育服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、兒童健康(kang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、養老服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、殘(can)疾人服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、全民健身、教育培訓、公(gong)共文(wen)化、電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、檢(jian)測認證服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、科技服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、數(shu)據處(chu)理(li)、網(wang)絡安全、人力資源服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、綠色金融、知識產權(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、現代物流、冷鏈(lian)物流、體(ti)育旅游、工業設(she)計服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、定(ding)制化服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、供應鏈(lian)管(guan)理(li)、共享制造、節能(neng)環保服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、其他創新模式等方面標準。

（三）生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明領域。包括(kuo)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環境保護(hu)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態保護(hu)修復、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明建設、自(zi)然資(zi)源(yuan)保護(hu)、自(zi)然資(zi)源(yuan)節約(yue)集約(yue)、碳達峰、碳中(zhong)和(he)、綠(lv)色(se)包裝、綠(lv)色(se)發展、綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活等方(fang)面(mian)標準。

（四）新(xin)業態(tai)新(xin)模(mo)式領(ling)域。包括(kuo)新(xin)一代人(ren)工(gong)智(zhi)能、“互聯(lian)(lian)網+”、大數據、車聯(lian)(lian)網、工業(ye)互聯(lian)(lian)網、區塊鏈、物聯(lian)(lian)網、數字經(jing)濟、平臺(tai)經(jing)濟等新(xin)業(ye)態新(xin)模式、國內(nei)國際雙循環等方面標(biao)準。

（五(wu)）社會(hui)治理領域(yu)。包(bao)括行(xing)政管理、行(xing)政執法、政務服務、機關(guan)事務、勞動就業(ye)、社會(hui)保險、公(gong)共安(an)全、公(gong)共法律服務、交通運(yun)輸、公(gong)共衛生和基(ji)本(ben)醫療、營商環境、工業(ye)集聚區升級改(gai)造、應(ying)急管理、垃圾分類、制止(zhi)餐飲(yin)浪費等方面標(biao)準。

三、優先項目和禁(jin)止要求

（一）下列項目優先立項。

1.市(shi)委市(shi)政府確(que)定的重點工作項目(mu)；

2.通過技術(shu)措施管理的公(gong)共事務(wu)并(bing)運(yun)用地方技術(shu)規范實施宏觀調(diao)控、市場準(zhun)入和行政監管；

3.優化(hua)營商(shang)環境(jing)、生態環境(jing)、生活品質環境(jing)、“一(yi)帶一(yi)路”建設、自貿(mao)區管(guan)理等方面的(de)管(guan)理標準；

4.戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)和(he)主導產業(ye)、軍(jun)民兩用項(xiang)目；

5.直接采用國際標(biao)(biao)準(zhun)、國外先進標(biao)(biao)準(zhun)的項目或團體標(biao)(biao)準(zhun)。

（二(er)）下(xia)列情況不予立項。

1.不符(fu)合法律(lv)、法規(gui)要求的(de)；

2.技(ji)術要求低于(yu)強(qiang)制性國家標準相關技(ji)術要求的(de)；

3.產品(pin)質量及其檢驗檢測方法、一般性工業(ye)產品(pin)標準以及有機(ji)、綠(lv)色、無公(gong)害農產品(pin)標準等；

4.利用地方(fang)標準(zhun)制定實(shi)施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競(jing)爭的(de)立項申請(qing)；

5.標準關鍵技(ji)術(shu)要求未得到充分驗證(zheng)和廣(guang)泛(fan)推(tui)廣(guang)的；

6.僅限于所(suo)在區(qu)縣(xian)行政區(qu)域有特(te)殊(shu)技(ji)術需要的；

7.國家(jia)、行業或地方已有類(lei)似標準(zhun)，且申報材料(liao)中未闡明異同(tong)點，必要性不充分，或刻意回(hui)避問(wen)題的；

8.申報項目負責人承擔的地方標準制修(xiu)訂任務未按(an)規(gui)定時限(xian)完成的；

9.未獲得(de)(de)原質檢(jian)總(zong)局批準的地理標(biao)(biao)志保護產(chan)品公(gong)告或未獲得(de)(de)原工商(shang)(shang)總(zong)局批準的地理標(biao)(biao)志證明商(shang)(shang)標(biao)(biao)的產(chan)品；

10.其他不符合立項要求的(de)。

四(si)、西安市地(di)方標準制(zhi)修訂項目申請立(li)項材料流程

（一）申請(qing)方式

行政機關、社會團(tuan)體、企業事業組(zu)織、外商投資企業、臺(tai)資企業擬提出2024年西(xi)(xi)安(an)市地(di)(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)立(li)項申(shen)請(qing)(qing)事宜的，需填(tian)寫《西(xi)(xi)安(an)市地(di)(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)制修訂(ding)(ding)立(li)項申(shen)請(qing)(qing)書(shu)》（附件2）、地(di)(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)文(wen)本草案(an)，并將《西(xi)(xi)安(an)市地(di)(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)制修訂(ding)(ding)立(li)項申(shen)請(qing)(qing)書(shu)》、地(di)(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)文(wen)本草案(an)（各(ge)一式四份）報送市級有(you)關行(xing)業(ye)(ye)行(xing)政(zheng)主管部門(men)審批。市級有(you)關行(xing)業(ye)(ye)行(xing)政(zheng)主管部門(men)要(yao)對收到的社會團體、企(qi)業(ye)(ye)事業(ye)(ye)組織、外商(shang)投資企(qi)業(ye)(ye)、臺資企(qi)業(ye)(ye)等單位(wei)地(di)(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)申(shen)請(qing)(qing)材料(liao)，統一造冊(ce)、認真研(yan)究，確定本部門(men)、本行(xing)業(ye)(ye)2024年地(di)(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)立(li)項計劃。

（二）申請時(shi)間(jian)

行(xing)政機關、社會團體、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)組織、外商投資企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、臺資企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)向市級(ji)有關行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)政主(zhu)管部門報(bao)送西安市地方標準立(li)項(xiang)申請材料的截(jie)止(zhi)時(shi)間2024年2月29日。

市級有(you)關行業行政主管(guan)部門向(xiang)市市場監督管(guan)理局(ju)報(bao)送西安市地方標準立項申請材料的截(jie)止時間(jian)為2024年3月15日(ri)。

（三）申請材料

市級有關行業行政主管部門應向市市場監督(du)管理局報(bao)送以下立項(xiang)申請材料：

（1）市(shi)級行(xing)業行(xing)政主管部門(men)公(gong)函。

（2）《西(xi)安市地方標(biao)準(zhun)制修訂計劃立項申(shen)請匯總表(biao)》（附件1）。

（3）《西(xi)安市地方標準制修訂立項申請(qing)書(shu)》（市級行(xing)業行(xing)政主管部門(men)簽字蓋章）。

（4）標準文(wen)本草案（需明確標準項(xiang)目(mu)的范圍和主要技術(shu)內容(rong)。若涉及(ji)修訂(ding)的標準項(xiang)目(mu)，需說明擬修訂(ding)的內容(rong)）。

（5）地理標志產(chan)品(pin)還(huan)需(xu)提交國家發布(bu)公告復(fu)印件，并加蓋(gai)主導(dao)單位公章。

市級有關行業行政主(zhu)管部門(men)向市市場監(jian)督管理局(ju)報送的(de)以上材料，一式(shi)三份，并附送電子版(ban)（Word文檔）。

市市場監(jian)督管理(li)局不直接(jie)受理(li)社會(hui)團體(ti)、企業事業組織、外(wai)商(shang)投資(zi)企業、臺資(zi)企業提(ti)出的(de)西(xi)安市地方標準制修訂立(li)項申請。

五、其(qi)他(ta)事項

（一）若標準(zhun)(zhun)項(xiang)目內容涉及多個行(xing)(xing)業主(zhu)(zhu)管部(bu)門，請牽頭的市(shi)級行(xing)(xing)業行(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)門征求相關行(xing)(xing)業行(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)門的意(yi)見，在《西安(an)市(shi)地方標準(zhun)(zhun)制修訂立(li)項(xiang)申(shen)請書》中(zhong)“其他需要說明事項”欄目進行說明并加(jia)蓋(gai)相(xiang)關市級行業主管部門印章。

（二(er)）若主導單位(wei)和參與(yu)單位(wei)中涉及外(wai)商投資(zi)企業和臺資(zi)企業的，請在《西(xi)安(an)市地方標準制修訂立項(xiang)申請書》中“其他需(xu)要(yao)說明事項”欄目進行說明。

（三）涉(she)及市(shi)場和創新的需要快速反(fan)應的標(biao)(biao)準(zhun)項目(mu)，市(shi)級有關(guan)行(xing)業主管部門應合理引(yin)導(dao)，鼓(gu)勵(li)制定(ding)先進、原創團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)或企業標(biao)(biao)準(zhun)，逐步提升市(shi)場自主制定(ding)標(biao)(biao)準(zhun)的比重，充分(fen)釋放市(shi)場主體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)化活(huo)力，優(you)化政(zheng)府頒布標(biao)(biao)準(zhun)與市(shi)場自主制定(ding)標(biao)(biao)準(zhun)二元(yuan)結構。

六、工作要求

（一）請市級(ji)有關行(xing)業(ye)行(xing)政(zheng)主管部門依(yi)據(ju)《中華(hua)人民(min)共和國標準(zhun)化法》《地方標準(zhun)管理(li)辦法》的(de)規(gui)定(ding)，按照本(ben)文(wen)件要求，負責全市本(ben)行(xing)業(ye)的(de)地方標準(zhun)項目(mu)立項申(shen)請匯總工作。

（二）市(shi)級有關行(xing)(xing)業行(xing)(xing)政主管部(bu)門應(ying)組(zu)織對(dui)(dui)立(li)項(xiang)申請進行(xing)(xing)初步評(ping)審(shen)，嚴格把控申請項(xiang)目(mu)的(de)質量(liang)關。評(ping)審(shen)范圍(wei)：一是(shi)立(li)項(xiang)必要性；二是(shi)申請立(li)項(xiang)的(de)法律法規及相關依據；三是(shi)申請立(li)項(xiang)項(xiang)目(mu)和(he)現有國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準、行(xing)(xing)業標(biao)(biao)準和(he)地(di)方(fang)(fang)標(biao)(biao)準的(de)交叉(cha)重復問題；四是(shi)申請立(li)項(xiang)項(xiang)目(mu)和(he)相似(si)國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準、行(xing)(xing)業標(biao)(biao)準和(he)地(di)方(fang)(fang)標(biao)(biao)準之(zhi)間的(de)區別與比對(dui)(dui)情況；五是(shi)項(xiang)目(mu)如何實施落地(di)。

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