2023年安(an)徽(hui)省省重(zhong)點研(yan)究與(yu)開發計(ji)劃高新領域(yu)項目申報(bao)指南（合肥(fei)市(shi)、蕪湖市(shi)、蚌埠市(shi)、淮(huai)南市(shi)、馬(ma)鞍山市(shi)、淮(huai)北市(shi)、銅陵(ling)市(shi)、安(an)慶市(shi)、黃(huang)山市(shi)、滁州(zhou)市(shi)、阜陽市(shi)、宿州(zhou)市(shi)、六(liu)安(an)市(shi)、亳(bo)州(zhou)市(shi)、池(chi)州(zhou)市(shi)、宣城市(shi)）小編現將本政(zheng)策的支持(chi)方向和申報(bao)條件、程序總結如下(xia)，希(xi)望(wang)對你的申報(bao)工作(zuo)有所幫助。
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（臥濤科(ke)技：項目申報、科(ke)技成果(guo)評價(jia)、知識產權代理、軟件(jian)開發、商(shang)業計劃書(shu)、工商(shang)注冊財稅規劃、可行性研(yan)究報告、體系(xi)認(ren)證等(deng)）
一(yi)、總(zong)體要(yao)求
（一(yi)）圍繞國(guo)家戰略需求和(he)省(sheng)委省(sheng)政府對科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新的要(yao)求，按(an)照省(sheng)“十(shi)四(si)五(wu)”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新發展規劃部署，重點聚焦省(sheng)十(shi)大新興產業，各市特色產業、主導產業的關鍵共性技(ji)(ji)術，開(kai)展技(ji)(ji)術攻關。
（二）堅持發揮科技型骨干企業的(de)引(yin)領(ling)支撐作用，打造產(chan)學研(yan)深度融合(he)的(de)創新體系(xi)，以企業為核心構建(jian)科技和產(chan)業之間互融互通的(de)橋梁紐帶，形(xing)成企業為主體、市(shi)場為導向、產(chan)學研(yan)深度融合(he)的(de)創新體系(xi)。
（三）堅(jian)持圍繞產業(ye)鏈部署創新鏈，奔著“最緊急、最緊迫”的(de)問題(ti)開展科(ke)(ke)技攻(gong)關，有針對(dui)性地攻(gong)克一(yi)批(pi)“卡脖子”難題(ti)，研發出一(yi)批(pi)國產化(hua)替代重大產品(pin)。高新領(ling)域(yu)優先支持科(ke)(ke)技型骨干企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)、高校和科(ke)(ke)研院所協同、產學研合作(zuo)、產業(ye)化(hua)目標(biao)明(ming)確的(de)項目。
二、項目設置
2023年(nian)高(gao)新領域項目指(zhi)南，包括高(gao)新技術領域和產業鏈協(xie)同創新領域。含人(ren)工智能(neng)、空天信息、新材料(liao)、智能(neng)制造與(yu)機器(qi)人(ren)、新型顯示(shi)、儀器(qi)儀表、傳感器(qi)等7個優(you)先(xian)主題22個子(zi)方向。
三、申報(bao)條(tiao)件和要(yao)求
（一）項(xiang)目申(shen)報(bao)單(dan)位條件和要求(qiu)
1.項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報單位原則上應(ying)為2022年1月1日前在安徽(hui)省內注冊、具(ju)有獨立法人(ren)資格的企事業單位，有較強的創(chuang)新能力、人(ren)才團隊和(he)科研(yan)基礎條件保障，運行管(guan)理規(gui)范(fan)，科研(yan)及社會信用記錄良好。鼓勵企業牽頭(tou)，聯合上下游企業和(he)高(gao)校(xiao)、科研(yan)院所組(zu)團申(shen)報項(xiang)(xiang)目(mu)。
2.項目申(shen)報單(dan)位須有(you)(you)一(yi)定的(de)(de)(de)研發(fa)(fa)(fa)投入(ru)(ru)。申(shen)報單(dan)位為(wei)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)，2022年度研發(fa)(fa)(fa)投入(ru)(ru)占主營業(ye)(ye)務收入(ru)(ru)比例須達到或超過(guo)2%（以(yi)企業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)年度納(na)稅(shui)申(shen)報表附(fu)表：A104000期間費用明(ming)細表中(zhong)的(de)(de)(de)研發(fa)(fa)(fa)費用為(wei)準，如企業(ye)(ye)有(you)(you)資(zi)本化費用須另(ling)附(fu)證明(ming)；統計(ji)部門數據做重要參考。）；申(shen)報單(dan)位為(wei)科(ke)研院所、高校和(he)三甲醫(yi)院（含三級專(zhuan)科(ke)醫(yi)院）等(deng)事業(ye)(ye)單(dan)位的(de)(de)(de)，2022年度研發(fa)(fa)(fa)投入(ru)(ru)須達到或超過(guo)1000萬元（以(yi)2022年科(ke)學研究與(yu)技術服務事業(ye)(ye)單(dan)位調(diao)查(cha)表中(zhong)的(de)(de)(de)JG1-08表等(deng)數據為(wei)準），軍(jun)事單(dan)位因(yin)保(bao)密需要，可不(bu)提供研發(fa)(fa)(fa)投入(ru)(ru)材料。
3.2022年(nian)(nian)(nian)度(du)社(she)(she)保(bao)為零或(huo)2021年(nian)(nian)(nian)、2022年(nian)(nian)(nian)連續兩年(nian)(nian)(nian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅(shui)(shui)為零的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)原則上不(bu)得(de)申報。因享受社(she)(she)保(bao)減、免、緩、退等政策(ce)導致(zhi)2022年(nian)(nian)(nian)度(du)社(she)(she)保(bao)為零的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)除外；因《中(zhong)華人民共和(he)國企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅(shui)(shui)法》規定彌補以(yi)前年(nian)(nian)(nian)度(du)虧(kui)損或(huo)稅(shui)(shui)收(shou)優(you)惠政策(ce)導致(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅(shui)(shui)為零的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)除外。
（二）項目主持人條件和(he)要求
4.項(xiang)目主持人(ren)應(ying)具(ju)有領(ling)導和(he)組織開展創新性研究(jiu)的(de)能(neng)力(li)，保證(zheng)有足夠(gou)時(shi)(shi)間投入研究(jiu)工作，原則(ze)上應(ying)為(wei)申(shen)報單位(wei)在職人(ren)員(yuan)，且(qie)為(wei)實際主持該(gai)項(xiang)目研究(jiu)的(de)人(ren)員(yuan)，如非在職人(ren)員(yuan)，須(xu)由申(shen)報單位(wei)出(chu)具(ju)正式聘(pin)用合同，聘(pin)用時(shi)(shi)間須(xu)覆蓋項(xiang)目實施周期(qi)。
5.承擔重大科技(ji)任務(wu)和關(guan)鍵核(he)心技(ji)術攻關(guan)，要大膽使用青年(nian)科技(ji)人才，40歲以下青年(nian)科技(ji)人才承擔項目（課題）負責人和骨干的比例原則上不低于50%。
6.項(xiang)目(mu)主持(chi)人年(nian)齡一般(ban)不超(chao)過(guo)57周歲（1966年(nian)1月1日后(hou)出生(sheng)），院(yuan)士不超(chao)過(guo)70周歲（1953年(nian)1月1日后(hou)出生(sheng)），超(chao)齡一般(ban)不得申(shen)(shen)報(bao)，如(ru)確要申(shen)(shen)報(bao)，由項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報(bao)單(dan)位申(shen)(shen)請并出具(ju)能(neng)確保項(xiang)目(mu)可履約實施的(de)承諾函（如(ru)聘(pin)用、延遲退(tui)休(xiu)等）。
7.同一個項(xiang)目(mu)主持人每年(nian)度限申報1個省(sheng)重(zhong)大科技攻關專項(xiang)或(huo)省(sheng)重(zhong)點研究(jiu)(jiu)與開(kai)發(fa)計劃或(huo)省(sheng)戰略(lve)性基礎(chu)研究(jiu)(jiu)項(xiang)目(mu)。同一個項(xiang)目(mu)不(bu)能同時申報年(nian)度省(sheng)重(zhong)大科技攻關專項(xiang)、省(sheng)重(zhong)點研究(jiu)(jiu)與開(kai)發(fa)計劃項(xiang)目(mu)和省(sheng)戰略(lve)性基礎(chu)研究(jiu)(jiu)項(xiang)目(mu)。
（三(san)）其他(ta)條(tiao)件和(he)要(yao)求
8.放(fang)寬一個(ge)項(xiang)(xiang)目周(zhou)期內(nei)企業申(shen)(shen)報(bao)(bao)省科技(ji)計劃(hua)（專項(xiang)(xiang)）數量限制，企業承擔科技(ji)攻(gong)關計劃(hua)（專項(xiang)(xiang)）比例(li)原則(ze)上不低于70%。項(xiang)(xiang)目申(shen)(shen)報(bao)(bao)單(dan)位(wei)應承諾本次申(shen)(shen)報(bao)(bao)的項(xiang)(xiang)目主(zhu)要研(yan)發內(nei)容未獲得國家和(he)省級有關部(bu)門立項(xiang)(xiang)支持，以(yi)免(mian)重復(fu)立項(xiang)(xiang)、重復(fu)支持。
9.項(xiang)目申報(bao)單位（高(gao)校院(yuan)所系指內(nei)設學(xue)院(yuan)或研究所）和(he)主(zhu)持人承擔的省科技重大(da)專項(xiang)、省重點研究與開發計劃(hua)項(xiang)目，近3年(nian)內(nei)有逾期未(wei)申請結題驗收、撤銷、不(bu)通過驗收情況的，不(bu)得申報(bao)。
10.項(xiang)(xiang)目(mu)由多個(ge)單(dan)(dan)位聯合(he)申報(bao)的(de)，應(ying)明確1個(ge)牽頭(tou)申報(bao)單(dan)(dan)位，由牽頭(tou)單(dan)(dan)位與各(ge)合(he)作單(dan)(dan)位簽訂具有法律(lv)效(xiao)力的(de)協議，明晰各(ge)方責任和權利、承擔的(de)工作任務、資(zi)金投入額度以及(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)實施形成的(de)固定資(zi)產和科技成果權益(yi)歸屬等。
11.申報單(dan)位、法人、項(xiang)目主(zhu)持人等責任主(zhu)體信(xin)用(yong)記錄良(liang)好，并就(jiu)信(xin)用(yong)情(qing)況作出書(shu)面承諾。歸口管理單(dan)位應分別(bie)在“信(xin)用(yong)中國”、“信(xin)用(yong)安徽”和國家企(qi)業信(xin)用(yong)信(xin)息公示系統對責任主(zhu)體信(xin)用(yong)記錄進行核(he)查(cha)，對列入實施聯合懲(cheng)戒限制期的責任主(zhu)體不(bu)得推薦。
12.申(shen)報項(xiang)目(mu)涉(she)及(ji)人(ren)體被試和(he)人(ren)類遺傳資源(yuan)的科學(xue)研究，須(xu)尊重生命倫(lun)(lun)(lun)理(li)準(zhun)則(ze)，遵(zun)守《涉(she)及(ji)人(ren)的生物(wu)醫學(xue)研究倫(lun)(lun)(lun)理(li)審(shen)查(cha)辦法》《中華人(ren)民共和(he)國人(ren)類遺傳資源(yuan)管理(li)條例》等國家相關規定(ding)，嚴格(ge)遵(zun)循技(ji)術標(biao)準(zhun)和(he)倫(lun)(lun)(lun)理(li)規范。涉(she)及(ji)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)動物(wu)和(he)動物(wu)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)，要遵(zun)守國家實(shi)(shi)驗(yan)(yan)動物(wu)管理(li)的法律、法規、技(ji)術標(biao)準(zhun)及(ji)有關規定(ding)，使用合(he)(he)格(ge)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)動物(wu)，在合(he)(he)格(ge)設施內進行動物(wu)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)，保(bao)證實(shi)(shi)驗(yan)(yan)過程合(he)(he)法，實(shi)(shi)驗(yan)(yan)結果真實(shi)(shi)、有效，并通過實(shi)(shi)驗(yan)(yan)動物(wu)福利和(he)倫(lun)(lun)(lun)理(li)審(shen)查(cha)。
13.項(xiang)(xiang)目受理后(hou)，原則上(shang)不得更改申報(bao)單位和項(xiang)(xiang)目負責人(ren)；項(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)后(hou)，申報(bao)材料中承諾的考核指標(biao)，將作為項(xiang)(xiang)目合同(tong)書(shu)明確的考核內(nei)容(rong)，原則上(shang)不予(yu)調整，項(xiang)(xiang)目承擔(dan)單位須在規定時(shi)間內(nei)簽訂項(xiang)(xiang)目合同(tong)書(shu)。
14.在項(xiang)目申報或立(li)(li)項(xiang)管(guan)理過程中發(fa)現(xian)項(xiang)目不(bu)符合(he)上(shang)述條件和(he)要求(qiu)的，將取消其參(can)加(jia)評審或立(li)(li)項(xiang)資(zi)格。
四(si)、支(zhi)持方式和支(zhi)持強度
1. 項(xiang)目(mu)實(shi)行(xing)不限額推薦，采(cai)取公(gong)開競爭方式進行(xing)立項(xiang)支持，實(shi)施周(zhou)期一般不超過三年，從項(xiang)目(mu)立項(xiang)之日(ri)起算(suan)。
2. 原則(ze)上每(mei)個項(xiang)(xiang)目省(sheng)支持資(zi)金不低于(yu)(yu)100萬元。其中由(you)企業(ye)牽頭(tou)承擔(dan)的(de)項(xiang)(xiang)目，省(sheng)在市（縣）先行(xing)投入的(de)基礎上予以資(zi)助(zhu)，項(xiang)(xiang)目總(zong)投入中企業(ye)投入不低于(yu)(yu)60%，省(sheng)和(he)市（縣）分別按不高(gao)于(yu)(yu)20%給予資(zi)助(zhu)。項(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)后(hou)，省(sheng)財政實際資(zi)助(zhu)額度少于(yu)(yu)申(shen)請額度的(de)，差額部分由(you)項(xiang)(xiang)目承擔(dan)單位自籌(chou)解(jie)決。
3. 省財政資助(zhu)資金可(ke)分期(qi)撥款(kuan)，其中首年度(du)撥款(kuan)不低于(yu)資助(zhu)總額的50%。
五、申報程序
1. 網上申(shen)(shen)報(bao)。項目申(shen)(shen)報(bao)單位登錄省(sheng)科(ke)技(ji)廳網站(zhan)，進(jin)入(ru)“安徽省(sheng)科(ke)技(ji)創新(xin)云服務平臺”-“科(ke)技(ji)管理信息系統”-“省(sheng)重(zhong)點研究與開發計(ji)劃(hua)”，按領(ling)(ling)域(yu)選擇“高新(xin)技(ji)術領(ling)(ling)域(yu)”“產業鏈(lian)協同領(ling)(ling)域(yu)”并按要(yao)求填(tian)寫申(shen)(shen)報(bao)材料。系統填(tian)報(bao)起始時(shi)間：2023年(nian)5月(yue)8日8：00，關閉(bi)時(shi)間：2023年(nian)5月(yue)30日17：30，逾期不(bu)予(yu)受理。
2. 審核推(tui)(tui)(tui)薦。各市(shi)(shi)科(ke)技(ji)局(ju)、各歸口管理單(dan)(dan)位(wei)(wei)應強化主動服務，嚴格落實(shi)“最多跑一次”要求，積極指導(dao)項目申報單(dan)(dan)位(wei)(wei)按(an)規定時間完(wan)(wan)(wan)成網上(shang)(shang)申報工作，并(bing)對(dui)申報單(dan)(dan)位(wei)(wei)填報信息的真實(shi)性(xing)、完(wan)(wan)(wan)整性(xing)及(ji)申報單(dan)(dan)位(wei)(wei)相關責任主體信用記錄等進行審核，于(yu)2023年6月1日17：30前完(wan)(wan)(wan)成審核推(tui)(tui)(tui)薦，6月2日前將(jiang)推(tui)(tui)(tui)薦文件和(he)匯(hui)總表(biao)（一式兩份(fen)）送（寄）至省(sheng)政(zheng)務中心科(ke)技(ji)廳窗口。其中企業和(he)市(shi)(shi)屬及(ji)以(yi)下單(dan)(dan)位(wei)(wei)由各市(shi)(shi)科(ke)技(ji)局(ju)負(fu)責推(tui)(tui)(tui)薦；省(sheng)屬及(ji)以(yi)上(shang)(shang)本(ben)科(ke)高(gao)校、科(ke)研院(yuan)所(suo)、醫(yi)療機(ji)構(gou)(gou)、中央(yang)駐皖等單(dan)(dan)位(wei)(wei)直接向省(sheng)科(ke)技(ji)廳推(tui)(tui)(tui)薦；國(guo)家和(he)省(sheng)級科(ke)技(ji)創新平(ping)臺(tai)依托單(dan)(dan)位(wei)(wei)為企業的由屬地市(shi)(shi)科(ke)技(ji)局(ju)負(fu)責推(tui)(tui)(tui)薦，依托單(dan)(dan)位(wei)(wei)為省(sheng)屬及(ji)以(yi)上(shang)(shang)高(gao)校、科(ke)研機(ji)構(gou)(gou)、醫(yi)療機(ji)構(gou)(gou)的由依托單(dan)(dan)位(wei)(wei)負(fu)責推(tui)(tui)(tui)薦。
3. 材料(liao)(liao)(liao)(liao)報(bao)(bao)(bao)送(song)(song)。為減輕(qing)申(shen)報(bao)(bao)(bao)單位和科(ke)研人員負擔，項(xiang)目申(shen)報(bao)(bao)(bao)時先(xian)通過(guo)(guo)系(xi)統(tong)提交材料(liao)(liao)(liao)(liao)，待(dai)項(xiang)目通過(guo)(guo)評審并(bing)公(gong)示后，再打印紙質材料(liao)(liao)(liao)(liao)由各市(shi)科(ke)技(ji)局或歸口(kou)管理單位統(tong)一(yi)在公(gong)示后一(yi)周(zhou)內報(bao)(bao)(bao)送(song)(song)至省政務(wu)中(zhong)心科(ke)技(ji)廳窗口(kou)（申(shen)請(qing)表與相關(guan)證明材料(liao)(liao)(liao)(liao)一(yi)式一(yi)份）。紙質材料(liao)(liao)(liao)(liao)須通過(guo)(guo)申(shen)報(bao)(bao)(bao)系(xi)統(tong)打印，確保與電子(zi)申(shen)報(bao)(bao)(bao)材料(liao)(liao)(liao)(liao)一(yi)致。未(wei)公(gong)示項(xiang)目無(wu)需報(bao)(bao)(bao)送(song)(song)紙質材料(liao)(liao)(liao)(liao)。
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