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為充分利用(yong)省(sheng)內外科技(ji)資源,攻克制約我市產業發展的關(guan)(guan)鍵核(he)心技(ji)術難(nan)題(ti),根據《合(he)肥(fei)市科技(ji)重大(da)專項(xiang)項(xiang)目管(guan)理辦法(fa)》和《合(he)肥(fei)市科技(ji)重大(da)專項(xiang)“揭榜掛帥”項(xiang)目實(shi)施方案》,現(xian)公(gong)開征集(ji)2022年第一批合(he)肥(fei)市科技(ji)重大(da)專項(xiang)“揭榜掛帥”項(xiang)目需求。有關(guan)(guan)事(shi)項(xiang)通知如下。
一、征集需求領域
聚焦集成電路、新型顯示(shi)、新能源汽車(che)和智能網(wang)聯汽車(che)三個產業領域,提(ti)出(chu)“卡(ka)脖子”核心技術(shu)、關鍵共性技術(shu)等重大技術(shu)需(xu)求。
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二、征集對象(xiang)條(tiao)件
項目需(xu)求征集對(dui)象為發榜方,是指(zhi)提出重(zhong)大(da)技術需(xu)求的、市內(nei)具有獨立法人資格的企業。
發榜方應(ying)符(fu)合市科技重大(da)專項規定的條件,同(tong)時符(fu)合下列(lie)條件:
1.項目需求應為實現進口替代(dai)、填補國(guo)際國(guo)內空白的、聚焦制(zhi)約產業或(huo)企業發展的重大(da)“卡(ka)脖子”技(ji)術、關(guan)鍵共性技(ji)術。
2.項目需求(qiu)應(ying)有明(ming)確的成(cheng)果形(xing)式,包(bao)括終端產品、成(cheng)套設備以及(ji)核心零部(bu)件、材料、軟件等(deng)。
3.項目需求應(ying)有明(ming)確的(de)目標(biao)(biao)和(he)技(ji)術指標(biao)(biao)(對(dui)(dui)標(biao)(biao)國(guo)際(ji)國(guo)內領先(xian)技(ji)術,進口替代(dai)需有對(dui)(dui)標(biao)(biao)的(de)具體(ti)國(guo)外(wai)產品(pin)指標(biao)(biao)),并明(ming)確預(yu)期完成時限、產權歸屬、利益分配等,且尚(shang)未與其他單位合作研(yan)發(fa),未獲(huo)得(de)市(shi)級及(ji)以上財政資金支持(chi)。
4.發榜方(fang)有能力提供項目(mu)(mu)實施所需的資金投(tou)入和配套條(tiao)件(jian),保證項目(mu)(mu)完成后能率(lv)先在企(qi)業推(tui)廣(guang)應用。發榜方(fang)2021年度研(yan)發投(tou)入占主營業務收入比例須達到(dao)或(huo)超過3%,或(huo)研(yan)發投(tou)入不低于5000萬(wan)元。
5.項(xiang)目(mu)總(zong)投入中企(qi)業自(zi)籌資(zi)金不(bu)低于(yu)60%,揭榜金額(e)不(bu)低于(yu)500萬元,市財政資(zi)金以不(bu)超過揭榜金額(e)的50%,給予最(zui)高(gao)500萬元引(yin)導(dao)支持(chi)。項(xiang)目(mu)成功揭榜后總(zong)經費原則(ze)上不(bu)予調整,市財政資(zi)助資(zi)金少于(yu)發(fa)榜方(fang)申(shen)請額(e)度時,差額(e)部分由發(fa)榜方(fang)自(zi)行協調解決,項(xiang)目(mu)實施周(zhou)期原則(ze)上不(bu)超過3年。
6.發(fa)榜方不(bu)得(de)存(cun)在承擔市級及以上科技計劃項目逾期未(wei)結題(ti)驗收或(huo)至申報截止日期三年內有撤銷、不(bu)通過驗收項目的情況。
7.發榜(bang)方無不(bu)良信用記錄。
三、工作程序
1.網(wang)上征集(ji)。發榜方(fang)登(deng)錄合肥科(ke)(ke)技服務信息(xi)平(ping)臺(tai)(tai)(//stmis.hfkczx.com/),選擇申(shen)報用(yong)戶登(deng)錄,跳轉至安徽省政務服務網(wang),用(yong)法(fa)人用(yong)戶進(jin)(jin)行(xing)認證(zheng)登(deng)錄,認證(zheng)通過(guo)后(hou),跳轉回合肥科(ke)(ke)技服務信息(xi)平(ping)臺(tai)(tai)門戶,點擊(ji)右上角(jiao)“進(jin)(jin)入(ru)系統”按(an)鈕,進(jin)(jin)入(ru)科(ke)(ke)技業務申(shen)報平(ping)臺(tai)(tai),完(wan)善企業基(ji)本信息(xi)后(hou),進(jin)(jin)入(ru)項目申(shen)報,點擊(ji)申(shen)報按(an)鈕,選擇“市科(ke)(ke)技重大專項‘揭榜掛帥’項目需求(qiu)”,導出申(shen)報書填寫并完(wan)成上傳提交。
系統(tong)網(wang)上(shang)申報推(tui)薦開放時(shi)間:2022年5月(yue)27日8:00,關閉(bi)時(shi)間:2022年6月(yue)17日17:30。
2.審(shen)核推薦(jian)。各縣(xian)區(qu)科技主(zhu)管部門應協調相(xiang)關部門,對發榜方所提供材料的真實性、有效(xiao)性和(he)完(wan)整性進行(xing)審(shen)核,并分(fen)別(bie)在(zai)“信用中國”、“信用安徽”、“信用合(he)肥”和(he)“國家企業信用信息公示(shi)系統”中對申報單(dan)位信用情況(kuang)進行(xing)核查,出具(ju)書(shu)面審(shen)查推薦(jian)意見,于(yu)2022年6月20日17:30前完(wan)成網(wang)上(shang)審(shen)核推薦(jian)工作,6月22日前報送推薦(jian)文件和(he)匯總表至市科技局(ju)高(gao)新處、資配(pei)處。
3.榜單發布(bu)。市科技(ji)局牽頭組織第三方對項目需求進(jin)行形式(shi)審查(cha)、專家論(lun)證(zheng)(根據需要),按程序(xu)向社會公(gong)開發榜,招引(yin)揭(jie)榜單位。
四、相關申報材料
發榜方在(zai)線填報以下材料:
1.合肥市(shi)2022年度(du)市(shi)科技(ji)重大專項揭榜掛帥(shuai)項目需求申報書。
2.2021年度研(yan)發(fa)投入(ru)(ru)占主營(ying)業務收入(ru)(ru)比例達(da)到、超(chao)過(guo)3%或(huo)研(yan)發(fa)投入(ru)(ru)不低于(yu)5000萬元的(de)相關證明(ming)材料(liao)(以企業所得稅(shui)年度納稅(shui)申報(bao)表附(fu)表:A104000期間費用(yong)明(ming)細表和A107012研(yan)發(fa)費用(yong)加計扣除優惠明(ming)細表中的(de)研(yan)發(fa)費用(yong)為準,如企業有(you)資本(ben)化費用(yong)須另附(fu)證明(ming);統(tong)計部門數據做重要(yao)參考(kao))。
3.2021年度資產負(fu)債表、利潤及利潤分(fen)配(pei)表、現金流量表。
附件(jian):
合肥市科技重大(da)專項“揭榜(bang)掛帥”項目
實施方(fang)案
堅持以應用(yong)研(yan)(yan)究倒(dao)逼基礎(chu)研(yan)(yan)究、以基礎(chu)研(yan)(yan)究引領(ling)應用(yong)研(yan)(yan)究,把(ba)更多創新成果就(jiu)地轉(zhuan)化為現(xian)實生產力,按照市委市政府的統一部署,制定(ding)本方案。
一、支持原則(ze)
1.堅(jian)持技術(shu)標準參數化(hua)。對標國(guo)際先進(jin)指(zhi)標開展研發,實現進(jin)口(kou)替代;突出無中生有(you),搶(qiang)占技術(shu)制(zhi)高點。
2.堅持(chi)技(ji)術成(cheng)果(guo)產品化。形(xing)成(cheng)終端產品、成(cheng)套設備(bei)、核心元器件、軟(ruan)件、新(xin)材料、新(xin)品種(zhong)、新(xin)藥等(deng)。
3.堅(jian)持技術(shu)研(yan)發協同化。企業出卷(juan)、院所答卷(juan)、市場(chang)閱卷(juan)。
4.堅(jian)持財政資(zi)金放大化。市財政資(zi)金不超過(guo)揭榜金額的50%,撬動社(she)會資(zi)金投入。
二、支持領域與對象
1.支持領域(yu)。聚(ju)焦(jiao)(jiao)集成電(dian)路(lu)、新(xin)型顯示(shi)、量子、空(kong)天信息、人(ren)工(gong)智能(neng)、新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)和智能(neng)網聯(lian)汽車(che)、生物醫藥、新(xin)材料、高(gao)端裝備、節能(neng)環保、光伏(fu)及新(xin)能(neng)源(yuan)、種質資源(yuan)等(deng)重點產業(ye)鏈(lian)“卡脖(bo)子”技(ji)術、關(guan)鍵(jian)共性(xing)技(ji)術;聚(ju)焦(jiao)(jiao)類腦智能(neng)、高(gao)溫超導儲能(neng)、超高(gao)溫磁(ci)場(chang)共振(zhen)成像、精準醫療(liao)、大(da)基(ji)因、第(di)三(san)代半(ban)導體(ti)等(deng)未來先導產業(ye)的前沿(yan)引領技(ji)術、顛覆性(xing)技(ji)術。
2.支持對象。發(fa)(fa)榜(bang)(bang)方(fang)(fang)為具有(you)獨立法人(ren)資格的(de)企業(ye),上(shang)年度研(yan)發(fa)(fa)投入(ru)不低(di)于(yu)銷售收入(ru)的(de)3%或研(yan)發(fa)(fa)投入(ru)不低(di)于(yu)5000萬(wan)。揭(jie)榜(bang)(bang)方(fang)(fang)原則上(shang)為科研(yan)單位(含高(gao)(gao)校科研(yan)院所(suo)、新(xin)型研(yan)發(fa)(fa)機構)、國家高(gao)(gao)新(xin)技術企業(ye)等。揭(jie)榜(bang)(bang)方(fang)(fang)和發(fa)(fa)榜(bang)(bang)方(fang)(fang)沒(mei)有(you)關聯關系。項目揭(jie)榜(bang)(bang)金額不低(di)于(yu)500萬(wan)元。
三、立項過程與(yu)服務
1.申(shen)(shen)(shen)報(bao)審查。發布申(shen)(shen)(shen)報(bao)通知,明(ming)確(que)申(shen)(shen)(shen)報(bao)對象及條(tiao)件,申(shen)(shen)(shen)報(bao)單位為發榜方,提出的重大(da)技(ji)術(shu)需求原則(ze)上與(yu)單位主營業務緊密相關(量子(zi)技(ji)術(shu)、集成電路、新型顯示除(chu)外(wai)),明(ming)確(que)產業領(ling)域(yu)、技(ji)術(shu)領(ling)域(yu),以及技(ji)術(shu)指標(biao)和交付成果等(deng)。市科技(ji)局(ju)組織人員對申(shen)(shen)(shen)報(bao)材(cai)料(liao)進行形式(shi)審查。
2.揭(jie)榜入庫(ku)。對形式審(shen)查通過的項目進行公開發榜,由科研單位、國家(jia)高企揭(jie)榜,成功揭(jie)榜的項目納入市(shi)重大科技項目庫(ku),入庫(ku)項目動態調整、梯次培育。
3.評(ping)審推薦。對入庫項(xiang)(xiang)目(mu)組織技術、產業專家(jia)、投資專家(jia)進行評(ping)審,評(ping)審包(bao)括會議(yi)答辯(bian)與實地考(kao)察(cha),分值各占(zhan)50%,提(ti)出擬支(zhi)持項(xiang)(xiang)目(mu),由小領域專家(jia)對標國際先進水(shui)平,完善項(xiang)(xiang)目(mu)考(kao)核(he)指標。
4.審定立項(xiang)(xiang)。由分管市(shi)領導牽頭,市(shi)科(ke)技(ji)局、市(shi)發改委、市(shi)經信局、市(shi)財政局、市(shi)投促局等部門(men)參加,對(dui)評審結果進行把關,報市(shi)政府審定。根據審定結果,市(shi)科(ke)技(ji)局下達立項(xiang)(xiang)計劃。對(dui)建議支持(chi)的項(xiang)(xiang)目,確定一名小(xiao)領域(yu)技(ji)術專家、一名用戶專家和(he)一名投資專家,跟蹤項(xiang)(xiang)目實(shi)施(shi)全(quan)過程(cheng)。
5.資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)撥(bo)付(fu)(fu)。對成功(gong)揭榜(bang)(bang)并立項(xiang)(xiang)的項(xiang)(xiang)目,市財(cai)政(zheng)給予發(fa)(fa)榜(bang)(bang)方(fang)單(dan)個項(xiang)(xiang)目最高500萬(wan)元支持。項(xiang)(xiang)目實施(shi)期(qi)3年,醫藥領域等個別(bie)項(xiang)(xiang)目實施(shi)期(qi)可(ke)為5年。立項(xiang)(xiang)撥(bo)付(fu)(fu)首筆款項(xiang)(xiang),撥(bo)付(fu)(fu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)額度不(bu)超(chao)過發(fa)(fa)榜(bang)(bang)方(fang)向揭榜(bang)(bang)方(fang)撥(bo)付(fu)(fu)首筆資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的50%,且(qie)(qie)不(bu)超(chao)過財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的50%;完成工程樣(yang)機或相當(dang)階段(由小領域專家(jia)出具審查(cha)意見),撥(bo)付(fu)(fu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)累計(ji)不(bu)超(chao)過發(fa)(fa)榜(bang)(bang)方(fang)向揭榜(bang)(bang)方(fang)撥(bo)付(fu)(fu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的80%,且(qie)(qie)不(bu)超(chao)過財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的80%;項(xiang)(xiang)目驗收合格撥(bo)付(fu)(fu)剩(sheng)余資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)。
6.績(ji)效(xiao)(xiao)管(guan)理。市科技局負責加(jia)強市科技重大專項(xiang)績(ji)效(xiao)(xiao)管(guan)理,指(zhi)導申報單位編制績(ji)效(xiao)(xiao)目標(biao),開展績(ji)效(xiao)(xiao)運行監控,強化(hua)績(ji)效(xiao)(xiao)評價結果公開和運用,將績(ji)效(xiao)(xiao)評價結果作(zuo)為項(xiang)目調整、后續(xu)支持的重要(yao)依據。項(xiang)目承擔單位要(yao)切實(shi)加(jia)強績(ji)效(xiao)(xiao)管(guan)理,引(yin)導科研資(zi)源向(xiang)優秀(xiu)人才和團隊傾斜,提高(gao)科研經費使用效(xiao)(xiao)益。
四(si)、有關責任與說明
申報(bao)單(dan)位(wei)對申報(bao)材料(liao)的(de)真(zhen)實(shi)性負(fu)責,小(xiao)領域專家對出(chu)具意見的(de)客(ke)觀公正性負(fu)責,對弄虛作假(jia),騙取(qu)資金的(de),予以追回,并納入(ru)合肥市產業政策(ce)管理系統(tong)黑名單(dan)庫,3年內不得申報(bao)各類政策(ce)項目;情節嚴(yan)重的(de),將依法追究(jiu)相(xiang)關單(dan)位(wei)和人員(yuan)責任。
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